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作者:戴山山(湖北工业大学)
以新质生产力推进乡村全面振兴具有重要意义。2024年中央一号文件提出,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业农村现代化是实现高质量发展的必然要求。新质生产力具有高科技、高效能、高质量的特征,符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力不仅能促进高新技术产业、制造业、服务业的发展,同时可以应用到农业农村领域,为全面推进乡村振兴和农业农村现代化提供强大动力。当前,推进农业农村现代化还有一些短板,把新质生产力作为核心驱动力,是推进高质量发展的关键领域和最大潜力所在。发挥新质生产力在推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化方面的引领作用,至关重要。
新质生产力的发展,为乡村经济发展、产业转型、乡村治理、绿色发展等方面发展提供巨大动能。乡村全面振兴的稳步推进亦可以为新质生产力提供高素质劳动力,为新质生产力催生的新产业、新业态、新模式提供市场空间。以我国部分乡村正在建设和试点的智慧农业示范区为例,其通过优化资本、土地、技术等生产要素的配置,切实提升了农业综合生产能力与效益。从产业经济学角度看,新质生产力赋能乡村振兴,关联了区域间产业要素,整合了产业资源,优化了产业结构,促进了农业产业高质量发展。
新质生产力的发展,为乡村智慧管理和数字化服务提供了有力保障,在建设乡村数字化、信息化设施的基础上,促进乡村治理能力的现代化和乡村治理体系的完善,数字技术的普及为乡村文化、教育、医疗、就业等方面发展提供了更广阔的平台,促进了乡村社会的全面发展。从绿色发展的角度看,新质生产力的发展有助于推动乡村可持续发展,通过数字技术的应用,乡村走出了数字化资源保护、数字化环境监控、数字化环境治理等绿色发展模式,树立和践行了“绿水青山就是金山银山”的理念,塑造更宜居宜游的美丽乡村,实现和美乡村的全面协调发展。
新质生产力的发展,促进一二三产业协同发展,通过数字化文旅产品、智能化文旅服务,完善乡村文化旅游产业的产品体系和服务模式。在乡村文化产业发展中,通过数字赋能文化旅游平台,更科学、系统地保存地方文化,在传承当地文化特色的同时,通过“数字+文化+旅游”的模式向外传播乡村文化、乡村故事、乡村品牌。以农村电商为例,农村电商是“互联网+现代农业”的重要内容。一根网线,联通了乡村与城市,让更多的山货“飞”出大山,推动了农业的转型升级,激活了乡村经济的“一池春水”,为乡村振兴打开了更广阔的天地。数据显示,2023年农村网络零售额达到2.49万亿元,同比增长7.6%,这充分显示了新质生产力在乡村振兴领域的无限潜力。
进一步发挥新质生产力的引领作用,加速农业农村现代化进程,一是要加大科技研发投入与政策支持,特别是针对智慧农业、生物农业、精准农业等前沿技术的研发。同时,以更多优惠政策,如税收减免、资金补贴等,吸引社会资本投入农业科技领域,形成多元化的科技投入体系。二是要构建农业科技创新体系,建立产学研用紧密结合的农业科技创新体系,促进高校、科研机构与企业之间的深度合作。鼓励设立农业科技园区、创新联盟等平台,加速科技成果的转化与应用,推动农业技术更新换代。三是加强人才队伍建设,新质人才需要具备丰富的知识储备、过硬的专业技能,还需要具备适应时代发展趋势的实践能力,以适应乡村发展的实际需求。培育农业新质生产力要牢牢抓住人才队伍建设这一关键,不断扩大乡村振兴各领域、各层次的人才规模,稳步提升乡村人才素质,持续优化乡村人才结构,为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供有力的人才支撑。要将培养拔尖创新人才放在更加重要的位置,有效推动人才要素集聚,夯实新质生产力发展的人才之基。四是推动数字乡村建设,加快乡村信息化基础设施建设,进一步提升乡村宽带网络覆盖率和质量。推动数字技术在乡村治理、公共服务、产业发展等方面的广泛应用,构建乡村数字治理体系,提升乡村治理效能和公共服务水平。五是培育乡村新产业新业态,依托新质生产力,培育乡村电子商务、乡村旅游、农村物流、休闲农业等新产业新业态。鼓励发展“互联网+现代农业”,推动农产品上行和工业品下行,拓宽农民增收渠道。同时,注重保护乡村生态环境和文化遗产,实现乡村产业绿色发展。六是强化金融支持与服务,创新农业农村金融产品和服务方式,为乡村产业发展和新质生产力应用提供强有力的金融支持。加大对农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的信贷支持力度,降低融资成本。同时,建立健全农业保险制度,为农业生产提供风险保障。
目前,以新质生产力推进乡村全面振兴,是建设农业强国、实现农业农村现代化的实践之举、必然之举。我们需要立足农业农村现代化和高质量发展的内在要求,把发展新质生产力作为推进农业农村现代化的核心引擎,以新质生产力的健康发展推进乡村全面振兴。