作者:中央党校(国家行政学院)经济学部教授 李旭章
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会的讲话中指出:“1978年12月18日,在中华民族历史上,在中国共产党历史上,在中华人民共和国历史上,都必将是载入史册的重要日子。”十一届三中全会,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程,并决定“全党工作的重点应该从1979年转移到社会主义现代化建设上来”,从此,改革开放始终坚持以经济建设为中心,40年一以贯之。习近平总书记在大会中重申:“只有牢牢扭住经济建设这个中心”,才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。
一、回顾过去,我们为创造了人间奇迹的中国人民感到无比自豪和骄傲。40年我国国内生产总值由3679亿元增长到2017年的82.7万亿元,年均实际增长9.5%;占世界生产总值的比重从1.8%上升到15.2%,多年来对世界经济增长贡献率超过30%。我国建立了全世界最完整的现代工业体系,是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,外汇储备连续多年世界第一。全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元。中国人民在从站起来、富起来到强起来的征程上迈出了决定性步伐。
我国贫困人口累计减少7.4亿人,建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系,基本养老保险覆盖超过9亿人,医疗保险覆盖超过13亿人。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁。社会大局长期稳定,是世界上最有安全感的国家之一。忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰百姓的问题基本解决。共产党领导中国人民进行的改革开放,让全国人民过上了丰衣足食的好日子,超过历史上任何所谓“盛世”。在中国人民手中,不可能成为了可能。
二、展望未来,我们对光明前景充满信心。改革开放之初,我们设计了用70多年、分三步走基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图。40年来,我们咬定青山不放松,风雨无阻朝着这个伟大目标前进。党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标,形成了从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排,发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的动员令。再过30年,我们来相会,中国将大不一样。
中国人民具有伟大梦想精神、变革和开放精神。几千年前,就提出“周虽旧邦,其命维新”,发生了无数变法变革图强运动,“治世不一道,便国不法古”;以“天下大同”“协和万邦”之思想和胸怀与各国交往。从大历史观来看,变革和开放是中国的历史常态。习近平总书记在总结了40年改革开放的9条经验、阐述了伟大梦想精神和变革与开放精神之后指出,“我们这么大一个国家,就应该有雄心壮志”。他引用了毛泽东同志在1949年3月5日七届二中全会上的一段话,“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”,要求“在这个千帆竞发、百舸争流的时代,我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封,也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨”。现在,全面建成小康社会在即,“不要很久的时间”,我们的雄心壮志,应该是“建立社会主义现代化强国”,“是需要很久的时间和要花费很大的气力的事情”。改革开放40年、全面建成小康社会,只是“第一步”,应该放眼“下一步”万里长征路。
三、关键是“跑”好我们这一棒,“为下一代人‘跑’出一个好成绩”。建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是一场“接力跑”,我们要一棒接着一棒“跑”下去,每一代人都要为下一代人“跑”出一个好成绩。我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。已走过千山万水,但仍需跋山涉水。必须坚持以发展为第一要务,解放和发展社会生产力,不断增强我国综合国力。牢牢扭住经济建设这个中心,推动经济社会持续健康发展,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。
围绕解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,继续以经济建设为中心、以经济体制改革为引领,促进经济实力和综合国力再上新台阶。
四、最重要的是坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是改革开放的初心和使命。法国前总理拉法兰说:“中国成功的关键之一在于中国共产党的领导,中国共产党的表现无可指责。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是最大制度优势。要不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。
历史上的商鞅变法、王安石变法、戊戌变法和清末新政没能取得成功,有多方面的原因,但最主要的是缺乏一个坚强的政治后盾。封建君主和王朝统治者仅从自己的政治利益出发,不可能将变法维新进行到底。世界发展史上,由于政治不稳定而影响经济改革与发展的例子也比比皆是。法国在与英国的竞争中失利,其中的很大原因就在于法国的政治政权更替过于频繁。日本战后曾创造“日本奇迹”,上世纪80年代末之后经济出现问题,一直在泥潭中挣扎,不少人认为,没有一个成熟的政治制度、政策缺乏连续性是重要原因之一。我们要十分珍惜当前的政治稳定局面,政治稳定才能促进经济进步,关系每一个中华儿女的福祉。
制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。中国特色社会主义制度是我们赶上和引领时代的重要保障。“为放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流不断建立了充满活力的体制机制。”“让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。”“中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,也决不放弃自己的正当权益。”“中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国”……在习近平总书记的讲话中,继续坚持改革开放的理念无处不在。新时代改革开放必将在未来的人类发展史上留下光辉的一页。
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