作者：盘古智库理事长 易鹏

　　近日，经中央全面深化改革领导小组审议同意，民政部、中宣部、中组部等９部门联合出台《关于社会智库健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》作为中国首个针对社会智库发展的重要文件，是对于中国新型智库体系建设的完善，也为对当前蓬勃发展的中国社会智库未来的发展指明了方向。《意见》对于社会智库发展具有以下几点重要的理论与实践的指导意义：

　　一、 明确了社会智库的核心定位

　　《意见》指出社会智库作为体制内智库的良好补充，是中国特色新型智库的重要组成部分，社会智库必须由我国境内社会力量来组建。随着中国国家治理体系的不断完善，对于高水平的政策建议的需求也与日俱增。明确社会智库定位，一方面可以充分发挥其整合社会资源的能力，实现举社会之力办好智库，提高和丰富智库的产品供给能力，为科学决策提供多视角多维度的参考，使中国特色新型智库体系得以完善。另一方面，明确定位让社会智库在开展资政建言、理论研究、社会服务、人才培养、国际交流上更加有据可依、有的放矢，从而实现智库长期的可持续发展。

　　二、明确了社会智库的时代大局观与国家利益观

　　习近平总书记指出“中国正日益接近世界舞台的中心，中国前所未有地融入了全球化进程，由此导致中国的国家利益也日益广泛。”可见，明确的时代大局观和坚定的国家利益观是所有中国社会智库创办的宗旨。本次《意见》中明确政治责任和社会责任是社会智库所肩负的重任。这也要求社会智库在发展过程中，坚持用党的理论和路线方针政策作为社会智库建设的核心引领；将社会责任放在首位，以国家利益和人民利益作为核心考虑，在进行开展智库研究的全过程中紧扣国家大政方针。

　　同时，在政治与社会责任双重要求下，社会智库需要在不断的实践探索中，提升和培养机构自身的时代大局观与国家利益观，将资政与启民两大功能有机结合，以全球化的视野、经世致用的理念，在明确自身的定位与角色的基础上，实现为党和政府服务、为人民的利益服务的价值追求与社会担当。

　　三、 构建了社会智库的创新发展的良好政策环境

　　要实现中国社会智库整体的健康发展，一套与其发展阶段和特点相匹配的制度安排与政策环境是必不可少的。一直以来，权威信息匮乏且获取难度高、缺少制度化建言渠道、公益性捐赠合规性、人才编制与保障体系等是困扰中国社会智库的几个难题，这也是社会智库这个新生事物发展必然要经历的阶段。

　　《意见》中，针对社会智库发展的制度性难题，从支持社会智库参与提供决策咨询服务、拓宽筹资渠道、完善人才政策，到完善登记管理体制、加强行政执法、强化社会监督等方面都提出了具体可行的计划。

　　《意见》反应了决策层对于当前社会智库发展的深刻理解和推动社会智库良性发展的坚定决心，同时也反应了扶植引导与规范管理并举的工作思路。这无疑将对中国社会智库未来的发展注入了强大的内生动力。

　　社会智库发展，其时已至，其势已至！

　　在这个伟大时代的感召下，一波定位明确、具备时代大局观与国家利益观的社会智库正在成为中国思想领域的重要力量。盘古智库作为一个年轻的、中国社会智库建设的探索者，也将乘着智库建设股东风，付出更大的努力服务于党和国家，并积极为社会智库健康、规范的发展作出新的探索。

　　我们也相信中国社会智库必将以其独特的优势为中国未来的创新转型与和平崛起贡献出自己的正能量。