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【思享家】郑权:全面从严治党战略布局逐渐成型

来源:光明网-理论频道2017-09-20 10:50

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【思享家】郑权:全面从严治党战略布局逐渐成型

  【理上网来•喜迎十九大】

全面从严治党战略布局逐渐成型

——党的十八大以来全面从严治党述评

  作者:中央党校科研部副主任 郑权

  党的十八大以来,习近平总书记从党的建设面临的挑战出发,就党员干部思想教育、制度建设、抓关键少数、基层党组织建设、惩治腐败、党内政治文化建设等问题发表了一系列重要讲话,明确了新阶段党的建设的关键和重点;在实践中,以“八项规定”为突破口,以及时顺应人民的要求为动力,严字当先,抓基础、抓关键、抓要害。随着实践探索的不断发展、理论创新的不断深化,全面从严治党战略布局的总体框架逐渐成型。

【思享家】郑权:全面从严治党战略布局逐渐成型

  1、采取强有力措施加强党员干部思想教育,为全面从严治党提供坚实的思想基础。对理想信念、党性的教育常抓不懈,才能取得切实效果。党的十八大以来,习近平总书记多次强调理想信念的重要性,指出坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。同时,坚定理想信念必须与科学理论武装相结合、与实际工作相结合。在实践中,我们既有深入落实中央八项规定精神,狠刹“四风”等针对性强的集中、专题性教育活动,又有经常性和制度化的安排;既有“三严三实”专题教育,“两学一做”等学习内容上的侧重,又有考核上的重点,确保了思想教育取得实效。

  2、加强党内法规的制定,为全面从严治党提供制度保障和操作依据。党的十八大以来,党中央以党内法规制度体系建设为切入点,完善党内依法治党、依法用权的法治化过程,在已有的党内法规、规范性文件的基础上,修改中国共产党章程,颁布党内“立法法”,发布党内法规制定工作五年规划,制定《党内监督条例》,建立监察委员会制度,进行党内制度改革的新探索。尤其在党的政治生活的合法性方面,进步巨大,实现了党内法规的与时俱进。这些党内法规更加强调了各项制度的配套衔接和相互关联,注重发挥制度的整体功能。在法规的可操作性上,更加注重从文本的制度到现实的制度,增强制度的执行力。

  3、治党管党从“关键少数”抓起,为全面从严治提供了良好的党内示范效应。从中央政治局抓起,抓住各级领导干部这一“关键少数”,通过以上率下推进全面从严治党,是党的十八大以来管党治党的鲜明特色。对于级别越高、位置越重要、权力越大的领导干部,越要加强思想教育、全方位监督、加大问责力度,通过教育实践等活动,突出发挥党内民主生活会中批评与自我批评的作用,强化他们的担当精神。

  4、基层党组织建设持续发力,夯实了全面从严治党的组织基础。党的基层组织是党执政的组织基础,党的十八大以来,农村、高校、国有企业等各个领域的基层党建工作全面推进,各级党委以抓好党建作为最大的政绩,党的工作覆盖面不断扩大,党建工作责任制进一步落实,党员队伍的教育管理和发展工作得到加强和改进,党建意识和党员意识不断增强,特别是遵守制度、规矩的意识增强。同时,基层党组织与国家治理现代化相适应,加强学习型、服务型、创新型建设,在服务中发挥政治影响力,极大提振了基层民众对党组织的信心和期望。

  5、党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果,成为全面从严治党的重要抓手和持续动力。十八大以来,中央以零容忍的态度,坚持治标与治本并重,“老虎”“苍蝇”一起打,把政治纪律政治规矩摆在更加突出的位置。惩治和预防腐败体系建设更加科学化、民主化、规范化,惩治腐败力度越来越大,重塑组织机体,重构政治生态,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。党风和社会风气根本性好转。

  6、开展严肃的党内政治生活,逐渐成为全面从严治党的新常态。严肃党内政治生活,净化党内政治生态是从严治党的关键和目标。习近平总书记强调,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党的建设实践中,各级党委坚持以问题为导向,既维护中央权威,又注重发扬党内民主,充分发挥党内政治生活的熔炉作用,党员的民主意识不断增强,良好的党内政治文化逐渐形成,党内政治生态愈益清朗。

  7、遵循执政党建设的规律,是全面从严治党向纵深推进的重要理论指导。理论是实践的眼睛。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党取得的重大进展,是坚持并汲取中国共产党从严治党的优良传统和重要经验,创新发展的重要成果。这一过程中始终贯穿着执政党建设的科学理念:正确处理了全面与重点的关系——党的建设的历史表明,从严治党每一次都是全面的,同时又都各有侧重,有针对性地解决问题;正确处理了破与立的关系——不破除积弊无法保持党的先进性和纯洁性,不加强正面引领,加强理论武装,也会影响党在人民心中的威望;正确处理了短期成效与长远规划的关系——中国共产党作为一个巨型政党,面对多极化的世界,又处在中国社会转型期,党员、党组织的组成、面对的问题不断变化,党的建设新的伟大工程必须常抓常新。

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