廖祥忠：开启传媒高等教育新发展阶段

　　本期光明网理论学术动态导读关注传媒高等教育、礼仪教育、个税改革、财税法治建设、新基建等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【廖祥忠：开启传媒高等教育新发展阶段】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员廖祥忠指出，进入“十四五”时期，我国传媒高等教育必须贯彻新发展理念，以追求质量和效益为根本，重点实施好“三个跨越”的战略任务，迈向传媒高等教育新发展阶段。一是从传统高等教育向未来高等教育跨越。建立智慧教学管理模式，改革传统的单一孤立的教学评价，创新多元化、智能化教学评价，构建智能化学业评价系统和制度，形成监督与联动的智能教学管理与质量监测体系。二是从传统传媒教育向智能传媒教育跨越。紧跟未来智能技术发展，加快本科专业迭代升级，完善智能传媒类专业建设布局，打造高水平智能传媒类专业与课程。三是从国内一流高校向国际一流高校跨越。加快提高管理与服务的国际化水平，建设与国际一流高校相匹配的外事体制机制，完善跨越亟须的外事战略布局。

　　摘编自《光明日报》

　　【王树祥：积极推进礼仪教育，提升人民文明素养】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心首都师范大学研究基地研究员王树祥认为，努力实现社会文明程度得到新提高的目标，需要积极推进礼仪教育，不断提升人民群众文明素养，推动全社会形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。一是建立礼仪制度。强调全面性，既完善国家层面的重大纪念庆典活动礼仪制度，又规范社会层面的生产生活礼仪制度；呈现民族性，体现以爱国主义为核心的民族精神，树立文明古国、礼仪之邦的良好形象；彰显时代性，体现以改革创新为核心的时代精神，符合现代文明基本理念。二是优化教育模式。发挥家庭作为礼仪教育第一课堂的作用，通过言传身教、耳濡目染，促进青少年学礼尚礼；发挥学校作为礼仪教育主阵地的作用，通过开设礼仪课程、强化礼仪训练，把礼仪教育贯穿教育教学全过程；发挥社会作为礼仪教育“实训基地”的作用，通过举办礼仪培训班、礼仪文化节等，提高社会公共礼仪水平。三是营造文化氛围。加大对重要礼仪的宣传普及，综合运用各种媒体，通过专题栏目、公益广告等形式，大力宣传日常生活中的礼仪活动和礼仪规范，普及礼仪知识，讲好礼仪故事。

　　摘编自《人民日报》

　　【李旭红：个税改革切实关照民生、增进人民福祉】

　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长、教授李旭红认为，个税的改革发展与我国现代税收体系的健全密切相关。具体到个税改革，应该在以下几个方面进一步完善。第一，适时推进个人所得税改革修法。近年来随着我国经济发展水平的不断提高，个人所得税的总量在不断提高，个人所得税的同比增幅是较其他税种更具税收贡献增长潜力的税种。因此，适时推进个人所得税改革修法，是落实“十四五”规划战略部署的举措。第二，合理扩大纳入综合征税的所得范围。“十四五”期间，进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，可以平衡我国不同收入类型之间的税负水平，有利于调整我国的税制结构，健全直接税体系，促进现代税收制度的完善和发展。第三，完善专项附加扣除项目。调整并改进现有专项附加扣除项目的费用标准；扩大专项附加扣除的覆盖范围；在专项扣除中应进一步综合考虑个人与家庭因素的影响。第四，完善吸引境外高端人才政策体系。一方面，个税将进一步强化调节收入分配的作用，提高我国整体税制和税收环境对人才的吸引能力；另一方面，适当增加对境外高端人才的个税优惠，通过合理降低税率等多种形式和手段提高对高端人才的税收扶持力度。第五，强化税收收入分配功能。通过调整累进税率级距和边际税率等方式，完善居民个人收入分配调节税收制度，促进税制改革向横向公平和纵向公平目标继续迈进。

　　摘编自《中国青年报》

　　【肖京：财税法治是“双循环”新发展格局形成的重要保障】

　　中国社会科学院法学所肖京指出，构建“双循环”新发展格局，就必须充分重视并发挥财税法治的重要作用。充分发挥财税法的保障功能，就必须进一步加强财税法治建设，构建更加完善的财税法治体系。具体来讲，应当重点从以下几个方面着手。一是要进一步加强财税立法，尤其是需要重点推进预算法、国债法、转移支付法、增值税法、消费税法、关税法等相关法律法规的完善。二是要进一步严格财税执法，尤其是要加强财政支出的执法力度，真正把国家的“钱袋子”管好用好，真正把国家的财税法律法规落到实处。三是要进一步完善财税司法制度，尤其是要特别重视税务司法公平公正问题，真正保障纳税人的合法权益。四是要进一步提高社会各界的财税法治意识，尤其是要提高政府部门的守法意识，真正做到严格按照财税法治的要求规范各种财政行为，健全适应“双循环”新发展格局需求的财税法治意识。

　　摘编自《经济参考报》

　　【李倩倩、刘怡君：让新基建为社会安全保驾护航】

　　中国科学院科技战略咨询研究院李倩倩、刘怡君认为，运用新基建的技术属性，创新社会安全治理，是激活社会安全治理动能，提高治理水平的必由之路。通过新基建助推社会治理创新，让新基建为我国社会安全保驾护航，需抓好以下几个方面。一是亟须加强涉及社会安全治理方面的新基建顶层设计。统筹社会安全治理供给侧和需求侧，注重系统谋划、综合协同，体系化推进涉及社会安全治理的新型基础设施建设标准及其多元共建、智能决策、配套政策的设计。二是亟须推进新基建信息共享和应用的相关规制建立。加强信息安全保障机制，明确规定政府、企业、基层社区等治理主体对信息共享的使用权限和责任。尤其加大管控涉及国家安全和个人隐私的数据源的跨部门、跨区域流动。三是亟须推动市域社会安全治理新基建落地。以“市域社会治理现代化试点”为突破口与切入点，探索新基建赋能社会安全治理的新模式，把握市域社会风险的区域性和阶段性特征，推进社会风险预判机制、化解纠纷机制、利益表达机制变革。四是亟须加快科技型社会安全治理人才培养布局。政府加大对5G、大数据、云计算等专业人才招考力度，完善科技型人才晋升通道；将公务员数字化技能水平纳入培训和考核体系。

　　摘编自《科技日报》

　　（光明网记者 赵宇整理）