作者：上海大学经济学院教授 何树全

　　2021年1月25日晚，中国国家主席习近平在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上，以视频形式发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞，提出了世界发展面临的四大课题，并强调解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。回顾过去，中国始终是多边主义坚定的倡导者、推动者和践行者。

　　中国倡导、推动和践行开放的世界经济和包容的经济增长，推动世界经济强劲增长

　　近年来，出现了逆全球化的现象，全球化进程走到了十字路口，世界经济走向何方？中国坚定地选择了开放、选择了合作、选择了前行。

　　三年来，中国坚持举办中国国际进口博览会，逐步形成和完善“国际采购、投资促进、人文交流、开放合作”等四大平台，实现要素资源共享、内外市场联通，让中国从“世界工厂”变为“世界市场”，为国际社会和世界经济发展注入更多正能量。

　　2020年，中国全面落实《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例，缩减外商投资准入负面清单；出台《海南自由贸易港建设总体方案》，形成21个自由贸易试验区和1个自由贸易港的发展格局；分别与日本、韩国、新加坡等经济体签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）；与欧盟签署《中欧全面投资协定》（CAI）；与新西兰签署《中国-新西兰自贸协定升级议定书》。此外，中国多次表示，对《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)持开放态度，并将积极考虑加入。这些行动是中国倡导和推动开放的世界经济和包容的经济增长的具体举措，也是中国与世界各国共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长的例证。

　　正因为如此，中国已经成为世界经济增长的主要贡献者和推动世界经济发展的中坚力量。尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，中国2020年的经济复苏领先全球，经济增长2.3%，是全球实现经济正增长的唯一经济体。中国在2020年第四季度已恢复到疫情前的预计产出水平，领先于所有其他大型经济体。2021年1月，国际货币基金组织（IMF）发布《世界经济展望更新》报告，将2021年全球经济增速的预测值上调了0.3个百分点，预计全球经济在2021年和2022年将分别增长5.5%和4.2%。

　　同时，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）1月24日发布的最新一期《全球投资趋势监测报告》显示，2020年中国吸收外资逆势增长，超过美国成为全球最大外国直接投资（FDI）流入国。报告显示，2020年发达经济体外国直接投资流入下降69%，其中美国缩水近一半；发展中经济体下滑12%，而中国外国直接投资流入逆势上扬4%，以19%份额占全球榜首。这是跨国公司对中国经济增长韧性、对外开放制度环境、未来经济前景的认可，也是对中国推动开放的世界经济和包容的经济增长充满信心的体现。

　　中国倡导、推动和践行构建人类命运共同体和国际发展合作，克服国家之间的发展鸿沟

　　中国始终秉持世界各国在相互尊重、求同存异基础上和平共处、共同发展的理念和原则。在推动构建人类命运共同体和开展国际发展合作方面，中国有郑重庄严的承诺，更有实实在在的行动。作为最大的发展中经济体，中国始终坚持改革开放，奉行互利共赢，勇担大国责任，积极参与世界贸易组织（WTO）改革，积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作，积极同相关国家高质量共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体。

　　2015年9月，在联合国成立70周年系列峰会期间，习近平主席宣布未来5年中国将向发展中国家提供“6个100”项目支持，包括100个减贫项目，100个农业合作项目，100个促贸援助项目，100个生态保护和应对气候变化项目，100所医院和诊所，100所学校和职业培训中心；2020年5月18日，在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上，习近平主席宣布两年内提供20亿美元国际援助、与联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽等推动国际发展合作的重大举措。

　　2013年以来，中国提出“一带一路”倡议，在深化政策沟通、加快设施联通、推动贸易畅通、促进资金融通、增进民心相通上积极发挥作用，为各国发展培育空间、创造机遇，推动高质量共建“一带一路”。中国依托“一带一路”合作平台，加大对其他发展中国家的援助力度。在2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国宣布3年内提供600亿元人民币援助、向南南合作援助基金增资10亿美元、向有关国际组织提供10亿美元等一系列重要举措。在2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国宣布实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划、鼓励和支持沿线国家社会组织广泛开展民生合作等一系列重要举措。

　　中国通过创新区域合作机制，提出同各地区发展中国家的合作方案。借助中非合作论坛、上海合作组织、中国－葡语国家经贸合作论坛、中国－阿拉伯国家合作论坛、中国－拉共体论坛、中国－加勒比经贸合作论坛、中国－太平洋岛国经济发展合作论坛等，中国始终积极克服国家之间的发展鸿沟，推动与世界各国携手构建更加紧密的人类命运共同体。

　　中国倡导、推动和践行世界可持续发展和携手应对全球性挑战，实现世界共同治理

　　当前，全球发展面临气候变化、疾病大流行、能源危机等全球性问题。在面临类似新冠肺炎疫情这样的突发公共卫生事件，任何一国想单打独斗都无法解决，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。

　　在全球气候治理方面，作为世界上最大的发展中经济体，中国一直积极参与全球的气候治理。从《京都议定书》到《哥本哈根协议》再到《巴黎协定》，中国以实际行动表明积极应对气候变化的决心与信心，有力提升了国际社会合作应对气候变化的信心与雄心，有力凝聚了国际社会应对气候变化的共识与团结。中国在用实际行动践行多边主义，为保护我们的共同家园、实现人类可持续发展作出贡献。2020年，中国接连宣示系列重大气候政策，提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值目标和努力争取2060年前实现碳中和愿景，以及提高国家自主贡献力度的四项新举措，包括碳强度、非化石能源占比、森林蓄积量和风电、太阳能发电总装机容量等。这些政策是中国根据国情和能力作出的最大努力，展现了《巴黎协定》所要求的“反映尽可能大的力度”，体现了中国积极应对气候变化的坚定决心，是中国为全球气候变化进程作出的新贡献。

　　2020年，面对突发的新冠肺炎疫情及其在世界范围内的肆虐，中国果断采取有力措施控制疫情发展，并主动、及时向世界卫生组织（WHO）通报情况，积极与有关国家和组织深化团结合作，加强信息共享和联防联控，加强疫苗研发、生产、分配合作。

　　当今世界正经历百年未遇之大变局，充满越来越多的不确定性，与此同时，新一轮科技革命和产业革命深入发展，世界政治和经济格局正发生深刻变化。在经济全球化时代，全球供应链和产业链把世界各国紧密地联系在一起。任何单边主义、人为地与世界割裂、搞“小圈子”和“新冷战”，“去全球化”、搞封闭脱钩，都不符合世界发展的利益，也不符合任何一方利益。“一个人走得快，一群人走得远。”个人如此，国家亦如此。融入世界，国家才能发展；合作互信，发展才能持续。