点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:关于北京市“两区”建设“试点先行、树立标杆”的建议
首页> 理论频道> 光明独家 > 正文

关于北京市“两区”建设“试点先行、树立标杆”的建议

来源:光明网-理论频道2021-11-08 14:49

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:华迎(对外经济贸易大学北京对外开放研究院)、王林越(对外经济贸易大学区域国别研究院)、陈振娇(对外经济贸易大学信息学院)

  2021年是“十四五”开局之年,也是北京市“两区”建设的关键之年。北京“两区”覆盖面积大、辐射区域广,具有产业布局及发展多样化等特点。金盏国际合作服务区作为北京市“十四五”规划中重点建设的“两区”之一(数字贸易试验区重点建设区域和自贸试验区),在数字贸易产业规划、国际商务合作、数据跨境流动等方面具有先行先试的政策优势;国际组织和使馆驻地、数字贸易典型企业,能够为数字贸易产业布局、数字企业集群发展和数字经济价值链构建提供条件保障。应当进一步聚焦数字贸易发展,加强产业规划、提升营商环境、完善产业布局,充分发挥其依托北京、背靠朝阳所具有的产业、资源、文化、政策等优势,发挥示范引领和辐射作用,采取“试点先行、树立标杆”的策略,推动数字贸易赋能“两区”创新发展。

  北京市拥有较为成熟的数字贸易产业生态,覆盖了跨境电商、文化创意、在线教育、高新技术、互联网医疗等不同形态的数字贸易企业,其中具有国际影响的头部企业可以为数字贸易、跨境金融、专业服务、文化贸易、跨境消费、国际教育、医疗健康等7大主导产业的发展提供有力支撑。在一些头部企业的带动下,一批优质项目开始落户金盏国际合作服务区,以大企业为龙头、中小企业共同发展的数字贸易产业布局加快形成。数据是发展数字经济的核心要素,实现数据跨境流动是提高数字贸易水平的重要条件。北京市有关规划方案赋予金盏国际合作服务区探索相对宽松的数字经济监管环境的优势,随着北京加快建设国际大数据交易所,金盏更有条件开展数字监管探索,在数据跨境流动、数据产业标签识别、数据产品进出口等方面的独特优势加快形成,推动数字贸易产业集聚壮大。由此可见金盏国际服务区具有明显的先发优势,但在数字贸易产业体系规划实施、政策落地、推进7大主导产业协同布局、联动发展、突破性政策、数字治理和数据跨境流动等方面还有待进一步完善,因此提出如下建议。

  1、以发展高端跨境电商为重点,加快培育壮大数字贸易产业。积极借鉴国际国内先进做法,用好用足政策优势,加快整合北京市跨境电商头部企业资源,建立海外商品线下展销、线上直销平台,打通海外优质商品进入国内市场的渠道,推动跨境电商向海外高价值、高附加值产品发展。扶持培育跨境电商新模式、新业态,吸引电子商务成长型、创新型平台或企业入驻,布局“跨境电商+直播电商+社交电商”的生态体系,鼓励“电商+”模式创新和路径探索。

  2、以试验区区际协同合作为抓手,推动数字贸易产业向价值链高端延伸。推动金盏国际合作服务区与天竺综合保税区协同发展,打造国际商务服务片区和高端国际消费服务区。重点是推动保税区业务向金盏延伸,吸引国际贸易龙头企业、大型国际贸易公司入驻,缩短海外商品进口业务链条,推动跨境电商向高端消费品、艺术品领域覆盖和延伸,打造国内知名的高端国际消费中心。推动园区与朝阳国家文化产业创新实验区联动发展,加快集聚数字文化、创意设计、文化贸易、文化旅游等高端产业,鼓励企业对北京传统文化进行创造性转化和创新性利用,创作国际文化产品IP。深化同第四使馆区相关国家的文创机构合作,推动跨文化数字内容企业发展,支持文化、艺术、社交和零售跨界融合发展,完善数字内容产业链价值链,打造以代表性文化传播为重点的跨国文化产业群,建立活力多元开放创新的数字文化高地。

  3、以加快数据跨境流动为突破口,加快完善数字贸易政策体系。加快数字贸易全流程管理制度创新,为金盏国际合作服务区数字贸易行业的发展和创新提供优化灵活的制度环境,推动建设主体活力迸发和创造力提升。积极争取试验区内跨境数据流动政策和监管创新空间,分阶段推进数据跨境流动有序开放,促进数字单证、数字证书和电子签名国际互认,打通国际数字贸易平台、支付、关汇税通道,推动数据多维度开放和获取。探索建立数据保护能力认证、数据流动备份审查、跨境数据流动风险评估等数据安全管理机制,搭建数据流动风险快速预警综合平台。在园区范围内试点数字税改革,研究划定数字税征收范围和原则,明确企业数据权属责任和国家数字主权,为国内国际税收规则改革提供实践经验。

  4、充分发挥数字贸易纽带作用,助力国际交往中心建设。重视跨境数字贸易在促进国际交往、民心相通方面的纽带作用,依托园区使馆资源,优先发展与“一带一路”沿线国家的数字贸易和数字经济,探索跨境贸易的规则体系、准入标准、产业规划、政策对接和平台搭建等问题,消除海外商品进入我国市场的障碍和壁垒,推动我国跨境数字贸易的制度标准建设和治理体系的规范与完善。加快跨境电商、跨境消费、跨境数据治理项目的国际合作,把握RCEP签署契机,依托自贸区建设、“一带一路”倡议等重大国家战略,建立贸易便利化、规则有序化、治理协同化的数字贸易朋友圈。

[ 责编:李澍 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 新质生产力引领下的共同富裕之路

  • 数字化转型赋能中小企业高质量发展

独家策划

推荐阅读
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
2024-03-18 10:28
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
2024-03-08 16:31
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
2024-03-01 14:51
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
2024-02-09 16:37
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
2024-01-30 11:31
面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
2024-01-15 09:41
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国共产党的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
2024-01-12 09:39
冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
2024-01-04 15:35
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
2023-12-14 17:59
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
2023-11-09 10:22
面向未来,要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
2023-10-24 11:06
文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。
2023-10-10 09:58
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2023-09-27 09:53
2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。
2023-09-15 10:49
坚持以习近平法治思想和总体国家安全观为指导,准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
2023-08-22 09:41
习近平总书记进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。
2023-08-18 09:14
深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。
2023-07-18 17:59
“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。
2023-07-12 09:32
区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。
2023-06-28 09:36
加载更多