作者：齐卫平

　　6月17日，习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大，就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部怎样对待权力、怎样使用权力和权力用得如何，是推进党的建设新的伟大工程实践必须高度重视的问题。只有树立正确的权力观，才能在回答为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上交上中国共产党人的优异答卷。

　　正确权力观是领导干部的基本素养

　　中国共产党的性质宗旨决定着权力观的价值取向，全心全意为人民服务，坚持以人民为中心的发展思想，是领导干部树立正确权力观的思想准则。领导干部手握权力，能不能做到一心为公，事事出于公心，是衡量其党性强弱的尺子。

　　中国共产党人必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益放在心中。公权姓公，一分一厘都不能私用；用权为民，一丝一毫都不能谋私。领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，以是否把权力用于为人民服务为评判标准。领导干部正气不正气、廉洁不廉洁、高尚不高尚，权力观正确不正确是最重要的检验。

　　中国人民之所以拥戴和支持中国共产党的全面领导和长期执政，正是因为她不图自身私利。中国共产党为什么能团结带领中国人民创造世界瞩目的奇迹，正是因为她把人民利益放在最高位置。这两个道理蕴含着中国共产党兴旺发达的成功密钥，彰显了百年大党青春永驻的生机活力。作为“关键少数”，领导干部牢固树立正确权力观，把手中掌握的权力用正用对用好，这关系党和国家事业的兴衰成败。

　　习近平总书记强调，党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。权力观出问题是党脱离人民群众最危险的表现。不管什么岗位、什么职位的领导干部，正确权力观都是必须具备的基本素养。选拔任用领导干部坚持以德为先，首先要从权力观的价值取向上严把关，考核评价领导干部注重思想品德，就是要看其权力观正确不正确。

　　决不允许领导干部滥用权力

　　新中国成立初期，过好“权力关”集中体现为向特权思想作斗争。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人强调，任何特权思想都与党的性质宗旨水火不相容。改革开放后，以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人一以贯之地坚持人民至上，不断提高对权力的监督力度，确保执政实践中用好权力。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人开创全面从严治党新格局，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制，打出一整套组合拳，把权力关进制度的笼子，以正确权力观纠正片面政绩观，营造风清气正的执政环境，为领导干部正确使用权力提供了遵循准则。

　　对党的领导干部来说，秉公用权和以权谋私的界限是分明的，要求是具体的，权力应该怎样用、什么权力可以用、哪些权力不能用，都有严格的制度规范。然而，违反党纪党规的情况时有发生，在党内外产生恶劣影响。领导干部滥用权力对党的事业危害极大，这个问题解决不好，就会为党的全面领导和长期执政埋下严重隐患。

　　腐败现象滋生是权力使用失范失控的结果。少数领导干部利欲熏心走上犯罪道路，视权力为资本，把用权当作买卖，通过权权交易、权钱交易、权物交易等来满足自身私欲膨胀的需要，践踏权力的行为令广大人民深恶痛绝。

　　除腐败行为外，权力任性、用权乱作为、仗权耍威风也是权力观上祸害性的表现。一些领导干部职位不高，手中资源有限，但却总是摆出高人一等的姿态，哪怕一点点的权力都成为向人民群众拿架子摆谱的资本。有的领导干部给老百姓看脸色，说狠话唬人，讲昏话蒙人。有的领导干部对群众温暖不闻不问，必须做的工作百般推脱，不应该办的事想当然乱办。有的领导干部视自己为法外之人，甚至利用权力关系压制群众，把为人民服务的宗旨抛在脑后。这些现象虽然与腐败行为性质不一样，但滥用权力是共同特点，同样为人民群众所厌恶和唾弃。

　　领导干部滥用权力必然产生破坏社会公信力的危害，严重影响党的执政形象，动摇党的执政基础。不管出于什么样的动机，领导干部滥用权力的行为都会导致人民群众对党执政认同降低的后果。广大人民群众对中国共产党的充分信任，来之不易，决不允许因为一些领导干部滥用权力而受到破坏。

　　必须强化权力敬畏意识

　　习近平总书记反复强调：“党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力”“让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线”。强化权力敬畏意识，是领导干部不断锤炼自己的一门功课。强化权力敬畏意识，就是使领导干部把权力用在想人民之所想、急人民之所急、办人民之所需的关键处，用在帮群众之所困、解群众之所难、答群众之所问的实惠上。人有敬畏，才能心中有戒，行所有止。领导干部只有具有敬畏权力的自觉，才能做到为官一任造福一方，才能以受人民群众欢迎的好干部形象提升权力的社会公信力。

　　建设好党和国家事业的高素质干部队伍，必须加深“权为民所赋”思想的理论认识。中国人民和中国共产党之间的权力授受关系，决定了党的全心全意为人民服务根本宗旨落实为立党为公、执政为民的思想和实践逻辑。人民的庄重托付，是对中国共产党的高度认同和充分信任，各级领导干部必须以强烈的权力敬畏意识对历史、对人民负责。权为民所用，情为民所系，利为民所谋，都是基于权为民所赋的机理。领导干部权力敬畏意识是对党和人民、党纪国法等保持敬畏的综合体现，只能强化不能弱化，决不能有一点一滴的精神懈怠。（齐卫平）