作者：何 瑛（北京邮电大学经济管理学院长聘教授、中国企业管理研究会副会长，本文系国家社科基金重大项目“数字化变革推动中小企业高质量发展研究”的阶段性成果）

　　今年的《政府工作报告》提出，“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”。面对国际市场竞争加剧与国内产业转型升级的双重挑战，加快发展新质生产力，以新质生产力全面赋能现代化产业体系建设，是突破传统经济增长瓶颈的重要抓手。在技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级的协同驱动下，发展新质生产力是推动现代化产业体系建设的必由之路。从制造业到服务业，从传统产业、新兴产业到未来产业，新质生产力正在重塑行业格局，重构商业生态。中国企业既需以数智化转型激活传统产业发展效能，又需以迭代式创新壮大新兴产业发展动能，更需以颠覆式突破释放未来产业发展潜能，在新质生产力的全面赋能下加快建设现代化产业体系。

　　在发展新质生产力中促进传统产业转型升级

　　传统产业是支撑经济稳健发展的重要载体。在全球产业链深度重构的历史性关口，发展新质生产力成为传统产业突破增长瓶颈、实现动能转换、重塑竞争优势的重要引擎。以新质生产力赋能传统产业，重点是加快实现数智化转型与产业高端化，即以数智化转型为突破口，以产业链为载体，促进生产柔性化、服务精细化、产业协作整体化以及产业赛道多元化，通过做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，让传统动能焕新升级，新动能积厚成势，最终实现全球价值链位势攀升、产业结构迈向高端化的发展目标。

　　对于传统制造业而言，在发展新质生产力的过程中，通过技术革新、要素重组与生态重构三维驱动，聚焦智能化转型与绿色发展，能够进一步激活传统制造业的内生动力。在智能制造方面，工业互联网与数字孪生技术构建出全息映射的生产体系，能够以实时数据优化工艺流程，提升制造柔性。在绿色转型方面，清洁能源替代与循环生产模式加速落地，碳足迹全周期管理成为产业竞争新标尺。在协同创新方面，产业集群级工业云平台打破数据壁垒，推动研发设计与制造端双向赋能，形成从设备级数字孪生体到产业集群级协同优化的多层次跃迁，不断向高附加值和高技术含量价值链环节攀升。

　　对于传统服务业而言，在发展新质生产力的过程中，通过数字技术应用、服务模式创新与价值链条重塑三维驱动，聚焦数字化转型与柔性服务，能够推动传统服务业提质增效。首先，数字技术嵌入服务流程，能够突破传统服务业的信息壁垒，构建数字孪生空间支撑新型服务业平台建设，这种数实深度融合不仅重构了企业与市场交互的底层逻辑，更通过突破时空限制实现服务资源的优化配置和高效对接。其次，个性化柔性服务模式创新成为竞争焦点。传统服务业依托数据挖掘与分析技术精准捕捉客户需求，通过拓展多维交互界面创新个性化柔性服务模式。最后，通过跨界融合向价值链高端延伸成为转型升级方向。服务业与制造业的融合催生了服务型制造新模式，能够实现向知识赋能、创意增值等高阶服务延伸，具体表现为文化服务业通过数字化内容生产拓展价值空间，以及传统服务业正从标准化供给向品质化、差异化的服务生态演进等方面。

　　以发展新质生产力为目标引领新兴产业发展

　　新兴产业依托新一代信息技术、新能源、新材料等战略性领域，通过突破产业链关键环节的“卡脖子”技术瓶颈，将传统产业的规模优势转化为创新动能，在传统产业与未来产业之间架起结构性跃迁的桥梁。发展新质生产力，必须积极发展新兴产业。以发展新质生产力为目标引领新兴产业发展，重在实现迭代式创新与产业集群化，即构建跨领域技术融合的“创新矩阵”，形成对产业链全链条的强大牵引力，切实推进国民经济高质量发展。

　　在发展新质生产力的过程中，通过推动创新主体、创新过程、创新结果的变革，助力新兴产业实现关键技术迭代式创新。首先，从创新主体看，在工业互联网、共性技术平台等创新技术的推动下，新兴产业强化与产业链上下游及大中小企业之间的创新融合，构建“链式+集群”的立体创新网络，能够实现创新动力变革；其次，从创新过程看，数字研发平台、数字仿真技术凭借其所具有的智能化、自动化等优势，使技术创新呈现“虚实共生”的特征，能够协助新兴产业加速技术的研究与开发进程，实现创新效率变革；最后，从创新结果看，新质生产力通过发挥外部市场识别与内部技术跃迁的双轮驱动作用，能够推动新兴产业迭代式创新成果不断涌现，实现创新质量变革。

　　在发展新质生产力的过程中，通过强化基础支撑与辅助支撑建设，形成要素聚合与制度保障的协同效应，能够促进新兴产业集聚化。在基础支撑层面，以数字平台为核心的新质生产力在推动资源对接、技术研发、产品生产、商业孵化等的过程中，发挥着统筹推进产业链、创新链、资金链、人才链“四链”融合的重要作用，并以此打造独具竞争优势的新兴产业集群。在辅助支撑层面，以数字技术为核心的新质生产力能够通过完善人才培训、金融服务、产权保护等公共服务体系，强化制度支持、优化要素配置，形成具有保障机制的新兴产业集群。

　　在培育新质生产力中把握未来产业的方向

　　未来产业是现代化产业体系的先锋，是最具未来战略决定性的产业，它需要以点到面的前沿技术驱动，具有产业不确定性、原始创新依赖性、技术路径颠覆性等特点。必须从培育新质生产力的视角把握好未来产业的新方向、新模式、新动能，做好产业布局，助力企业抢占未来产业国际赛道，进而打造重要经济增长极和新的动力源。

　　发展新质生产力，能够以前沿技术革命为引擎催生未来产业，在新技术、新业态、新模式等方面实现颠覆式突破，为国民经济发展提供新的增长点。在技术突破方面，促进新质生产力发展，能够推动人工智能、量子计算、基因技术等前沿科技产生聚变效应，引发技术革命并颠覆传统计算方式，为企业在降本增效、信息安全等领域增加新动能。在业态突破方面，促进新质生产力发展，能够促进元宇宙、Web3.0等数字业态涌现，推动企业衍生出以AR/VR技术支撑的沉浸式消费场景等虚实相融的跨界融合业态，显著提升用户黏性与商业价值。在模式突破方面，数字经济、共享经济、平台经济等新型经济模式不断涌现，能够推动企业不断开拓新的商业模式和盈利渠道，重塑竞争优势。在产业突破方面，促进新质生产力发展，能够促使科技创新与制度创新深度融合，在推动经济结构优化升级的同时，助力新一代信息技术与生物制造、先进材料等领域交叉创新，孵化出合成生物制造、脑机接口等新型产业，为民营资本提供了新的投资方向。

　　发展新质生产力，能够促进数据要素与未来产业深度融合，持续发挥要素组合效能。一方面，数据要素嵌入未来产业生产全流程，推动工业互联网、数字孪生等技术的广泛应用，企业通过对数据的收集、分析和应用赋能传统生产要素，实现生产要素配置效率的倍增，从而优化生产流程、辅助企业决策、把握市场需求，为未来产业率先布局。另一方面，数据要素嵌入推动了传统、新兴和未来产业间的智能融合和交叉融合，不仅通过优势互补提升了产业间资源配置效率，同时也催生出新的产业形态，为经济增长创造更多发展机遇。

　　《光明日报》（2025年05月13日 16版）