加快网络社会组织党的建设，推动党建与业务工作融合发展

　　光明网讯（记者 郑芳芳） 为进一步推动网络社会组织党的建设，强化网络社会组织党组织的作用发挥，5月14日下午，由中国网络社会组织联合会、吉林省委网信办共同主办，吉林省互联网业联合会、光明网承办，党建网、中国青年网协办的全国网络社会组织党建工作交流会在吉林长春举行。

　　网络社会组织是指在网信领域开展工作并在民政部门登记注册的社会团体、基金会和社会服务机构。为贯彻落实习近平总书记关于“加快网络社会组织建设”、“网上网下要形成同心圆”的重要指示精神，2017年6月，《网络社会组织“同心圆”工程实施方案》印发；2018年5月，中国网络社会组织联合会成立，同年7月，中国网络社会组织联合会党委成立。一系列政策举措陆续实施，使得网络社会组织在团结凝聚互联网从业人员、专家学者、志愿者和广大网民，共绘网上网下“同心圆”方面持续发挥了重要作用，成为推进网信工作的重要力量，成为互联网条件下创新社会治理的重要依托。

　　“网络社会组织是推进网络强国建设的重要力量和生力军，是党的工作特别是群众工作的重要阵地，是党的基层建设的重要领域。”全国人大社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良在致辞中指出，加强网络社会组织党建工作，对于引领网络社会组织正确发展方向，激发内生动力，促进网络社会组织健康有序发展等，起着重要作用，对于把网络社会组织、互联网企业和广大网民紧密团结在党的周围，不断扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，具有十分重要的意义。

　　任贤良强调，网络社会组织党组织要不断强化政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；要着力强化组织建设，切实提升网络社会组织党建工作质量水平；要始终坚持融合发展，推动网络社会组织党建工作和业务工作相融互促、共同提高；要注重发挥网络优势，依托互联网积极创新网络社会组织党建工作。“中网联党委将认真落实业务主管单位中央网信办要求，努力当好网络社会组织坚持正确政治方向的引导者和网络社会组织党建工作的推动者，更好地服务全国网络社会组织特别是会员单位党建工作。”

　　吉林省委常委、宣传部长，省委网信委副主任王晓萍在致辞中表示，吉林省委高度重视网络社会组织党的建设，把互联网党建工作纳入基层党建工作大局，制定了加强全省互联网业党建工作的《实施意见》，省、市、县三级贯通的互联网业党建工作组织领导体系基本形成；发起成立吉林省互联网业联合会和联合会党委、吉林省新媒体协会、吉林省旅游新媒体联盟，网络社会组织建设进一步覆盖到新闻媒体、网络大V、企业高校等领域，以及从事网络安全和信息行业的优秀互联网企业；围绕网络社会组织建起来、管起来、活起来，在建设标准、骨干培养、保障规范等方面，探索建立了一套务实有效的互联网党建工作机制，为推动网信工作发展提供了“红色引擎”和先锋力量。

　　随后，会议公布了中国网络社会组织联合会首批党建专家名单，并发布了10个在党建工作中发挥政治功能、创新方式方法、具有典型性的2018全国网络社会组织党建工作案例。中宣部《党建》杂志社总编辑崔海教，首都互联网协会副秘书长吴兆双，吉林省委网信办主任、吉林省互联网业联合会党委书记、会长崔萍等党建工作突出的网络社会组织代表作了主旨发言。

　　当今中国社会已经进入网络时代，互联网业的蓬勃发展使越来越多的人和网络亲密接触，越来越多的事业与产业与互联网紧密相连。与此同时，“互联网+”和“+互联网”的内容日益广泛，推动了丰富多样的网络社会组织不断涌现。这些网络社会组织联系面广、活动力强、影响力大，在社会组织中占据着越来越重要的位置。如何才能让网络社会组织党的组织快速建起来、活起来成为当下迫切需要解决的一个问题。对此，崔海教认为，抓好网络社会组织党建工作是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉。网络社会组织要健康发展，必须明确方向，把握大局。抓好党建，以党建引方向、把大局、保落实，保证社会组织行而致远，永不迷航，才能更好地服务成员、服务发展。“做好网络社会组织的党建工作，主要有以下四个方面：一是强化党在我心；二是紧紧围绕中心；三是网络领域的党建工作要大力凝聚人心；四是不断改革创新。”崔海教如是强调。

　　在网络社会组织蓬勃发展的期间，2004年10月，首都互联网协会顺势而生，其始终坚持互联网行业党建工作为重点，围绕网络社会治理、品牌文化活动、互联网公益、法律与服务、行业交流等方面不断探索实践，积极开展工作。2012年11月，首都互联网协会党委正式成立，不断探索党建工作新模式，推动北京互联网当今工作的全覆盖。吴兆双指出，从2014年开始至今，北京市委网信办、首都互联网协会等组建的党建工作指导员队伍已达29人。通过举办党组织书记老区行、建立党建教育基地、开展党校大课堂等内容丰富、形式多样的党建品牌活动，极大增强了党组织影响力。“此次党建工作指导员入选2018年全国网络社会组织党建工作案例，是鼓励和认可，也是激励和鞭策。首都互联网协会将继续贯彻网络组织‘同心圆’工程实施方案的总体要求，发挥枢纽型社会组织作用，夯实工作基础，加强品牌建设，激发创新活力，以互联网企业党建为引领开展工作。”

　　与此同时，于北京千里之外的吉林，也正本着“做好网络社会组织‘同心圆’工程”的原则，狠抓互联网业党建，着力健全组织体系，强化党建引领，不断提升互联网业党建工作质量。具体如何落实？崔萍表示，一是坚持“五级联动”，确保党的领导全领域覆盖。通过实行网格化管理，确保在互联网业党建工作中不落下一户企业，全面推广实施派驻组建法，推动全省互联网党组织覆盖率达到80%以上，基本实现党的工作动态全覆盖。目前，吉林省基本构筑完成了省、市（州）、县（市、区）、街道社区、互联网企业五个层级的协调联动体系。二是实施“红网工程”，牢牢掌握网络舆论主动权。强化意识形态阵地建设，举办互联网企业负责人培训班，组织新时代E讲堂报告会，开展红网行动、网络大V社区行等形式多样的活动，积极净化空间，优化网络生态，出台吉林省互联网业自律公约，在网络空间唱响主旋律，切实增强党在互联网领域的引导力、影响力。三是开展“助力行动”，服务中心工作助推发展。引导互联网企业党组织开展“助力脱贫攻坚行动”、“助力电商企业发展行动”、“助力乡村振兴行动”，推动建设“网购服务、网站孵化、产品推介”三位一体的网络平台。言及未来发展，崔萍强调将突出抓好三件事，“一是严格履职尽责，持续推进三级体系建设；二是注重激发活力，不断提升党组织组织力；三是积极发挥作用，有效促进企业健康发展”。

　　随后，在以《加强政治建设，发挥网络社会组织党组织政治功能》为主题的圆桌讨论中，与会嘉宾进行了精彩发言与深入探讨。民政部社会组织管理局信用信息宣传处干部智霆从社会组织规范管理的角度指出，多年来，民政部社会组织管理局始终坚持从登记、年检、等级评估、章程核准、立法等五个层面与上位法的衔接开展社会组织党建工作。“下一步，我们将会同发展改革委研究制定关于社会组织或者社会组织负责人的信用方面的联合激励和联合惩戒措施，以更好地服务广大社会组织，做好党建工作。”

　　“目前还存在企业的员工知识层次比较低，流动性比较快，口袋党员比较多，党的组织工作还是比较处于起步或者没起步的状态。”浙江省宁波市委网信办副主任、宁波市互联网发展联合会副会长江再国则直接从当地现状谈起，提出了解决当前问题的三个措施：“一要记住两句话：‘坚持党对一切工作的领导’、‘我们不去占领，别人就会占领’；二要做到三个坚持：坚持全面覆盖、坚持以应建尽建为方针、坚持练好真功夫；三要做好四个结合：结合新中国成立70周年的活动、结合不忘初心、牢记使命主题教育活动、结合宣传网信系统的四力教育活动、结合宁波市委市政府的重大工作。”

　　《学习时报》社总编室主任何忠国则认为，不光要坚持党管媒体原则，还要走群众路线，画出网上网下“同心圆”，更要强化网络空间治理，培育风清气正的网络生态。重庆市委网信办副巡视员魏春分享了重庆如何发挥联合会党组织政治引领作用、赋能互联网行业稳健发展的经验，“一是在夯实基础上赋能。二是在思想政治引领上赋能。三是在促进企业发展上赋能。四是在提升社会责任上赋能。由此不断推动重庆市互联网行业党建迈上新台阶”。江苏省海安市委宣传部互联网新闻中心副主任、海安市网络文化协会党支部书记景圣红则表示，网络党建工作走实、走深、走进人心，海安靠的是三个关键字，“第一，围绕‘新’字做好新举措；第二，围绕‘活’字开展活动；第三，围绕‘治’字做好综合治理”。吉林省新媒体协会党支部书记、会长佟德军则提出了“吉林做法”的关键所在——“红色大V矩阵”，“吉林省新媒体协会通过实施‘红网工程’、‘网络公益工程’、‘同心圆工程’等方式，不断团结和带领吉林省网络新媒体各方力量，紧密团结在党的周围，凝心聚力，不断为构建网络强国作出贡献”。

　　在以《推动网络社会组织党建工作与业务工作融合发展》为主题的圆桌讨论中，各位代表积极分享了各自较为成熟的经验与做法。上海市信息服务业行业协会党委副书记、副秘书长贺静表示：“协会自2001年成立以来，始终坚持将党的组织、党的覆盖和发挥党的政治力度相结合；将协会的人才培养与承担社会责任同步；将协会的党建工作和协会的业务发展相同步。”天津市委网信办互联网行业党委办公室主任马鸣表示，行业党委成立之初就把“两个覆盖”作为一项重要的基础工作来抓。“具体做法为推动排查摸底，建立计时系统随时更新以便督查；大力推动单独组建；推荐高管担任党组织书记；推荐党建指导员。”

　　湖北省武汉市委网信办网络社会工作处处长、武汉市互联网行业党委办公室主任袁远明表示，行业党委注重创新，始终致力于通过抓组织建设、抓机制建设、抓内容建设来共同推荐党建工作。河南省郑州市委网信办网络宣传处处长、郑州市互联网行业党委委员李龙则表示，行业党委更注重实时摸底调研，有针对性地落实开展互联网建设、党建建设相关工作。中国青年网总编辑助理陈华从网络媒体角度指出，要加强网络社会组织和网络媒体的相互联动，共同壮大网络社会组织的声音。同时要善于依托网络媒体的优势资源与网络媒体及时联系、紧密联动。切实用好新媒体手段和方式来开展党建工作，推动网络社会组织党建和业务工作的深度融合。国家博物馆战略规划处党支部书记翁淮南则认为，要推动网络社会组织党建工作与业务工作融合发展，必须要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。要树立正确政绩观、真抓实干、转变作风。

　　各位与会嘉宾观点精彩，讨论热烈，现场不时响起阵阵掌声。两场圆桌讨论分别由清华大学国情研究院副院长鄢一龙、光明网副总裁陈建栋主持。

　　来自中央网信办网络社会工作局、中央和国家机关工委协会党建部、民政部社会组织管理局等主管部门，党建研究机构，网络社会组织及媒体代表等200余人参会。