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杨东霞:运用法治手段推动乡村振兴

来源:2019-12-20 15:52

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杨东霞:运用法治手段推动乡村振兴

  本期光明网理论学术动态导读关注乡村振兴、区块链产业、外贸高质量发展、教师减负、生态补偿等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。

  【杨东霞:运用法治手段推动乡村振兴】

  农业农村部管理干部学院农业法律研究中心主任杨东霞认为,促进乡村产业发展、统筹城乡关系、激发乡村发展活力、化解农村基层矛盾,都离不开法治思维和法治方式,需要运用法治手段实现乡村振兴各项工作的法治化。以法治保障乡村产业发展,需要进行科学的法律制度设计,推进农业产业化、规模化,拓展乡村产业发展空间。以法治保障城乡融合发展,要求通过制度创新构建能够满足城乡融合发展需要的法律法规,加快城乡基础设施互联互通,推动人才、土地、资本等要素在城乡之间双向流动,形成城乡经济社会一体化发展新格局。以法治保障乡村有效治理,需要完善乡村治理机制,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,运用法治方式深化农村改革、促进农村发展、维护农村稳定。

  摘编自《人民日报》

  【赵磊:落实依法治网,引导和规范区块链产业健康发展】

  中国社会科学院法学研究所研究员赵磊认为,区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。为引导和规范区块链产业健康发展,应把依法治网落实到区块链管理中。第一,多中心化的联盟链兼具信用多元、信息共享与高效率的特点,可广泛应用到社会治理各方面,应鼓励发展多中心化的联盟链、一定程度上发展公有链。第二,应加快制定区块链国家标准,统一标准有助于传统行业从业者理解、接受区块链,只有参与各方达成共识,才能快速推进其应用。第三,根据区块链应用的不同行业和场景,进行分类监管,实现他律和自律相结合。第四,把监管前置,将具体金融行业的准入标准如人员限制、资金限制以及相关法律法规精神,通过初期的编程写入区块链程序之中,实现设计阶段监管标准与技术的融合。

  摘编自《光明日报》

  【汤婧:贯彻落实标准化改革,助力中国外贸高质量发展】

  中国社会科学院财经战略研究院汤婧表示,目前,提升外贸发展水平,形成外贸新的竞争优势,其核心是建立高水平、高要求的外贸产品质量与技术标准。未来要继续严格地贯彻落实标准化改革,助力中国外贸高质量发展。首先,要以标准为“硬约束”,着力打造外贸竞争力,随着标准化国际合作不断加强,我国标准化的国际影响力大幅提升。其次,要以标准化改革为引领,助力外贸高质量发展。跟踪国际贸易最先进的规则与标准,提高我国标准的国际采标率;以“一带一路”为纽带,积极将中国标准推到国际市场,提升我国标准的国际影响力;积极主动参与国际标准化治理,努力推进与主要贸易伙伴国家标准互认;加强对国外技术性贸易措施的跟踪研究,积极开展应对与防护;健全外贸产品追溯标准体系,推进国家间追溯标准体系互联互通。

  摘编自《经济日报》

  【李新翠:为教师减负,让教师回归主责主业】

  中国教育科学研究院教师发展研究所副研究员李新翠表示,为教师减负的政策关键在落实,核心在实效,各地、各有关部门要做好顶层设计,拿出实招硬招。在认识上,为教师减负是从对教师提要求到给教师以支持来提高教师队伍整体素质的思维转型,是一次聚焦教师主责主业,回归教师职业本原的思想统一,只有从法治、制度和政策上保障教师工作回归主责主业,才能更好地扭转教师职业“去专业化”状况。为教师减负,首先必须明确教师职责的质和量的规定性,并依靠健全的法律和制度保障予以落实。为此,其首要任务是明确各类负担产生的内在机理和根本原因,要坚持循序渐进、因地制宜和分步推进的基本路径,充分借助互联网+、人工智能等新技术手段,营造良好的教育教学环境,让教师全身心投入教书育人工作。

  摘编自《中国教育报》

  【赵铁元:实施生态补偿需规范补偿规则、测算精度与执行制度】

  赵铁元表示,生态补偿机制是调动各方积极性,转变生态保护地区的发展方式,实现生态保护地区和受益地区良性互动的有力举措。实施生态综合补偿试点应注意解决好以下问题。一是解决好补偿规则制定科学性问题,其核心是测算和定制好生态补偿的尺子,以经济指标为尺度计算收益数和受益数,合理搞好受益者和贡献者间的平衡。二是解决好补偿测算精准性问题,指标的确立应以重点指标为主,测算上应以自动化和信息化为主,排除人为干扰和影响因素。三是解决好补偿经费收缴有效性问题,以严格制度落实生态补偿金的收缴,促进党政部门处理好经济社会发展与生态环境的关系。

  摘编自《中国环境报》

  (光明网记者 武鹏飞整理)

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