本期光明网理论学术动态导读关注疫情风险防范体系、小微金融、国际人才、环境治理、黄河文化等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【薛澜：不断加强疫情风险防范体系建设】

　　清华大学公共管理学院教授，清华大学苏世民书院院长薛澜指出，未来国家在疫情风险防范体系建设方面有几项重点工作需要考虑。一是转变观念，加强风险评估，提高风险防范意识。特别是各级党政干部应树立清醒的风险意识，对国家、地方、行业层面的各种风险因素进行系统的分析和评估，并采取具体措施来化解降低各类风险。二是完善风险认知渠道，增强风险认知系统的丰富程度和灵敏程度。要应充分认识合理开放的社交媒体对补充完善传统行政渠道的重要意义。同时，必须在开放的环境下，培养社会公众对于社交媒体各种信息真伪良莠的鉴别能力。三是在重要专业领域的风险治理体系中，要建立规范的风险研判机制。要明确建立规范的综合性风险研判机制，确保不同领域的专家有充分的机会表达意见，并在此基础上形成专家组集体建议，为行政部门的科学决策提供依据。四是加强风险预警机制的建设。要进一步强调属地责任，下放应急管理权限，使得地方政府有效承担起风险预警的责任。

　　摘编自《光明日报》

　　【汤筱晓：探索中国特色小微金融发展之路】

　　浙江工商大学泰隆金融学院副院长汤筱晓指出，破解小微企业融资难题，就要更好发挥政府作用，形成解决小微企业融资难的合力。一方面，选择合适的货币政策工具，解决小微企业融资资金来源问题；加强融资服务基础设施建设，解决小微企业融资中存在的信息不对称、信用不充分等问题；通过差异化政策支持体系，引导银行大力发展小微金融，增强支持小微企业融资的商业可持续性。另一方面，发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制，促进银行等金融机构在市场竞争中逐步解决小微企业融资难问题。坚持线上与线下相结合，全面提升金融服务效率和水平。顺应金融科技发展趋势，推动移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术在小微企业融资中的应用，提高小微企业融资相关数据的获取、分析和应用能力；完善线下社区化服务模式，全面了解客户信息，通过线上与线下有机融合，在有效控制风险的同时，不断提高小微企业融资的可获得性、便利性、满意度。坚持人才培养与标准建设相结合，着力培养一支专业胜任、吃苦耐劳的人才队伍，做好小微金融服务；加强小微金融服务标准建设，建立一套可学、可用、可复制的小微金融服务标准。

　　摘编自《人民日报》

　　【王博雅：秉持开放包容理念，更好聚集国际化人才】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心王博雅表示，高素质国际化人才是我国经济高质量发展的重要推动力量。要秉持开放包容理念育才、聚才，培育我国高质量发展需要的国际化人才队伍。一方面，要创新高等教育培养国际化人才的模式，加强国际间交流合作，培养综合、开放型人才；另一方面，还要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，聚天下英才而用之，提高中国自主创新能力和国际竞争力。特别是要完善相关政策，实施高层次创新人才扶持、激励计划，吸引留学人才回国发展；吸引“一带一路”沿线国家懂技术、会管理、熟悉东道国语言和文化的国际化人才服务于“一带一路”建设，助力经济高质量发展。

　　摘编自《经济日报》

　　【徐东升：探索多种收益来源互补的环境治理新的盈利模式】

　　北控水务集团市场投资中心副总经理徐东升表示，前不久，中办、国办印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，提出要明确中央和地方财政支出责任，可以预计，地方在环境治理领域的财权将进一步完善，当前困扰地方政府的“财权事权不对等”局面将逐渐得到一定改善。但也应该看到，除市政污水、垃圾处理项目外，大部分环境治理项目仍然依靠政府付费为主。未来支撑环境领域可持续发展的收费模式是政府付费与使用者付费相结合，且市场端收入比重逐渐提高。这就需要与健全市场体系相结合，一方面继续推进环境治理的价费机制改革，全面执行污水处理费覆盖污水处理和污泥处置成本并保证合理收益，未来进一步提高污水处理费使之能够覆盖部分管网建设运营成本。同时，从“污染者付费”向“污染者付费+受益者付费”扩展，使环境治理的外部效益内部化。例如可从土地收入、居民和商业住宅使用成本中提取部分资金用于环境治理。另一方面，企业也要创新商业模式，与政府共同大胆探索推进“环境治理+土地开发/综合开发”模式，争取发展改革委和生态环境部“EOD模式”试点，探索多种收益来源互补的环境治理新的盈利模式。

　　摘编自《中国环境报》

　　【宋朝丽：丰富黄河文化传播新渠道】

　　河南牧业经济学院宋朝丽表示，黄河是中华民族的母亲河。在漫长的文明发展史中，华夏儿女沿黄而居，繁衍生息，形成了生生不息的黄河文化。传播黄河文化要重视数字传播方式的运用，充分利用抖音、快手等新媒体平台，积极运用大数据精准把握受众的文化需求，大力开发适宜互联网、移动终端等载体的数字文化产品，促进优秀文化产品多渠道传输、多平台展示、多终端推送。同时， 传统文化传播渠道也需要创新传播方式。例如教育领域，可以依托黄河文化资源，打造登封嵩阳书院、商丘应天书院、洛阳龙门书院等，通过书院、博物馆、档案馆等文化场馆打造新型“黄河文化讲堂”，注重文化的参与性和体验性；影视领域，通过拍摄纪录片、网络电影、短视频、综艺节目等方式传播黄河手工技艺、风俗民情、天文历法、灌溉技术、宗法制度、古都文化等，注重知识的趣味性。

　　摘编自《河南日报》

　　（光明网记者 李澍整理）