点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:北京推进国际交往中心功能建设的三重内涵
首页> 理论频道> 光明独家 > 正文

北京推进国际交往中心功能建设的三重内涵

来源:光明网-理论频道2021-05-12 16:40

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:王磊(北京师范大学金砖国家合作研究中心主任、政府管理学院副教授)

  《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,加强国际交往中心设施和能力建设。积极服务国家总体外交大局,进一步增强外交外事活动承载力。《2021年北京市人民政府工作报告》也指出,北京市在“十三五”期间着力提升国际交往中心功能,对外开放的广度和深度不断拓展;在“十四五”时期,北京市将持续强化国际交往中心功能,努力实现国际交往环境及配套服务能力全面提升这一主要目标。

  为完善北京加强国际交往中心功能建设的顶层设计,由北京市规划和自然资源委员会、北京市人民政府外事办公室组织编制的《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》,擘画了未来15年北京加强国际交往中心功能建设的路线图,是北京加速“四个中心”功能建设迈出的巨大一步,更体现了国家层面推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,也是彰显我国参与全球治理能力和进一步扩大对外开放坚定决心的务实举措。

  一、北京推进国际交往中心功能建设的哲学思考

  探讨北京加强国际交往中心功能建设,需要认识到的一个重要问题是,“北京推进国际交往中心功能建设”同“北京推进国际交往中心建设”既有密切关联,又有明显区别。“国际交往中心建设”强调北京的世界城市定位和其在国家对外交往中的角色,是一种目标和追求,突显努力后的成果,有赖于北京持续加强和完善国际交往中心的功能建设。而“国际交往中心功能建设”则突出北京城市建设的内涵和质量,是北京作为我国首都的政治定位、作为东方文明与现代文明汇聚之地的文化高地、作为世界交往枢纽要津的战略地位等内在功用的完善与提升,是支撑起北京的世界超大城市地位和愈加重要的国际交往中心城市的核心要素,突显付出努力的进程。

  一方面,作为首都的北京推进国际交往中心功能建设是一种应然。北京推进建设全国政治中心、文化中心和科技创新中心,意味着北京必须建设成为一座更加开放、现代、国际化的大都市。这是因为我国的国际地位持续稳定提升,正日益走近世界舞台的中央,这就对作为首都的北京提出了更高的要求,需要北京进一步完善自身国际交往中心功能建设。

  另一方面,作为世界超大城市和全球主要城市之一,北京推进国际交往中心功能建设是一种实然。北京从人口规模、经济文化产出与贡献、对世界政治经济的影响、城市知名度和品牌美誉度等方面看,都是国际社会关注的焦点,已经成为对全球事务具有重要影响的中心城市。为此,《北京城市总体规划(2016年-2035年)》和《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》都从顶层设计的高度强调了北京作为国际交往中心的战略定位。可以看出,作为国际交往中心的北京是我国作为新兴大国的首要外交舞台,是东方传统文化与现代多元文化交融和中国文化自信的展示窗口,是全球科技创新和交流合作的枢纽,是全球治理的开放平台。

  二、以“三重治理”视角分析北京推进国际交往中心功能建设的理念

  北京推进国际交往中心功能建设是以“一座城市的叙事”清晰展示“大国崛起的历史趋势”,其作为一座城市、作为一个首都、作为一个超大城市的多元身份,分别透射了人民的城市、全国的城市、世界的城市的各种地位,并反映了治理视角下的社会治理、国家治理和全球治理等相关理念。

  第一,北京作为一座属于人民的城市,加强国际交往中心功能建设从城市发展的角度直观反映了新时代我国社会主要矛盾已经发生了转化,突显了进一步提升社会治理的需求,更加突出了以人民为中心的发展理念。一座更为国际化、现代化,更加开放包容,配套服务系统更加完善的北京,国际交往中心功能必将得到极大提升,从而能更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。为此,北京按照“多板块”的思路,持续加大基础设施建设和完善力度,拓展丰富公共外交和民间外交的承载空间,开展丰富多彩的文化外交、旅游外交、体育外交和教育外交等,展现北京浓厚传统文化底蕴和现代国际大都市形象魅力,提升城市发展的内涵与质量。

  第二,北京作为我国首都是一座特殊重要的全国性城市,推进国际交往中心功能建设是中央从全国的战略高度进行的顶层设计,突显了国家治理体系和治理能力现代化的内涵。首先,首都功能核心区和国际交往功能集中承载区能集中展现新时代中国的文化自信和大国气象,可以说,北京是新时代中国的一个典型代表。其次,作为首都的北京与全球50多个城市建立了姐妹城市或友好城市关系,其中多是各国的首都或最重要都市,履行着具有特殊意义的首都外交职能。再次,北京牵引着京津冀地区的协同发展,引领着具有世界影响力的重要都市圈的发展,对于推进区域平衡发展和协调发展至关重要。

  第三,北京作为具有世界影响力的超大城市,推进国际交往中心功能建设见证了中国作为新兴大国崛起并日益走近世界舞台中央的步伐,向国际社会传达出中国继续扩大对外开放的坚定决心,更是中国积极参与全球治理并为此提供更多公共产品的抉择,彰显了更加开放发展的理念。北京承担着举办多场重大主场外交和多边外交活动职能,将逐步建设成为有益于全球治理的国际交往之都和更加具有国际影响力的大国首都。北京还将在国际交往中建设国际一流人才高地,加快建设国际科技创新中心,推进高水平制度型开放,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。此外,北京冬奥会、冬残奥会筹办已进入决胜冲刺阶段,坚守人民城市的初心,牢记首善之区的使命,引领世界城市的标准,北京推进国际交往中心功能建设必将在“十四五”时期取得重大飞跃,为推动国家治理体系和治理能力现代化、推进全球治理体系建设性改革作出新的更大贡献。

  (本文是国家社会科学基金项目“金砖国家参与全球治理体系改革和建设研究”的阶段性成果,项目批准号:18BGJ029)

[ 责编:李澍 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 深入认识新时代新的文化使命

  • 夯实发展新质生产力的坚强保障

独家策划

推荐阅读
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
2024-03-18 10:28
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
2024-03-08 16:31
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
2024-03-01 14:51
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
2024-02-09 16:37
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
2024-01-30 11:31
面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
2024-01-15 09:41
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国共产党的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
2024-01-12 09:39
冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
2024-01-04 15:35
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
2023-12-14 17:59
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
2023-11-09 10:22
面向未来,要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
2023-10-24 11:06
文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。
2023-10-10 09:58
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2023-09-27 09:53
2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。
2023-09-15 10:49
坚持以习近平法治思想和总体国家安全观为指导,准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
2023-08-22 09:41
习近平总书记进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。
2023-08-18 09:14
深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。
2023-07-18 17:59
“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。
2023-07-12 09:32
区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。
2023-06-28 09:36
加载更多