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洪银兴:在区域协调发展中推动共同富裕

来源:光明网-理论频道2022-08-29 11:05

 洪银兴:在区域协调发展中推动共同富裕

  本期光明网理论学术动态导读关注服贸会、共同富裕、法治建设、数字经济、绿色消费等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。

  【蓝庆新:持续发挥服贸会促进高质量开放的效能】

  北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,对外经贸大学教授蓝庆新表示,2022年中国国际服务贸易交易会将于8月31日正式开幕。服贸会自2012年首次举办,10年来服贸会获得了大力支持,国际影响力日益增强,为参与各方提供了高水平合作平台和机遇,切实推动了国际服务交流合作,体现了中国高质量对外开放的坚定决心和扎实实践,彰显了中国的大国责任与担当。随着每一届服贸会的举办,“中国服务”逐渐兴起,与“中国制造”交相辉映,共同成为世界亮丽风景线。可以说,服贸会为中国服务业高质量开放发展提供了支撑,为中国贸易高质量转型发展提供了平台,为中国开放经济的高质量升级发展注入新动力,为世界经济复苏和发展贡献中国力量。持续发挥服贸会促进高质量开放的效能,要不断完善服贸会推动中国高质量对外开放的平台示范功能,扩大服贸会展示和传播服务业发展新业态新模式等创新成果的带动效应,推动服务贸易与服务业国际合作机制建设,推动服务业形成共进、共治、共享、共赢的良性合作发展局面。

  摘编自《光明日报》

  【洪银兴:在区域协调发展中推动共同富裕】

  南京大学长三角经济社会发展研究中心教授洪银兴认为,共同富裕的前提是发展,我国推动共同富裕的主要路径是推动不同区域(包括城乡)在发展中实现共同富裕。因此,从共同富裕的要求推进现代化,不能只是关注城市和先发展地区现代化的先行,更要关注农村和后发展地区现代化的跨越,体现以高质量发展实现共同富裕的要求。而经济现代化涉及新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化,后发展地区走“四化同步”的发展道路,最为紧迫的是补“四化同步”的短板。就工业化来说,对于后发展地区来说,补工业化的课必须是跨越工业化的发展阶段,直接提高现代工业的比重;就城镇化来说,在城镇缺乏的地区,有规划地发展新城市和新城镇、培育新的增长极还是需要的;就农业化来说,在发展中补农业现代化短板,要改变农业发展范式,由提供剩余农产品和剩余劳动力的剩余范式转向品质和附加值范式,从根本上改变农业的弱势地位,以农业自身的附加价值增加务农农民的收入;就信息化来说,后发展地区要实现现代化的跨越,关键是在信息化上实现跨越,特别是在发展方兴未艾的数字经济上实现跨越。除此之外,从发展角度推动区域共同富裕关键是把先发展地区和后发展地区的优势充分彰显,并在此基础上协调联动。要注意的是,实现区域协调发展仍然需要在市场对资源配置起决定性作用和政府更好发挥作用的框架内进行,后发展地区政府要克服“等、靠、要”思想,调整和完善区域发展政策,引导市场调节方向。

  摘编自光明网

  【马怀德:充分发挥法治规划优势,引领法治中国建设】

  中国政法大学校长马怀德表示,从制度形成过程看,中国特色社会主义法治是注重科学合理规划的建构型法治。随着一些重要规划和地方法治发展规划的密集出台,各类法治发展规划逐渐形成一个领域宽广、内涵丰富、层次分明的有机体系。通过制定实施规划,对法治中国建设进行系统性谋划、整体性推进,已成为中国特色社会主义法治道路的一个鲜明实践特色,这也是全面依法治国能够取得历史性成就、发生历史性变革的重要原因之一。规划的突出功能在于适时而理性地将社会中相关的人力、物力、财力等资源,以事先安排或分配的方式集中到预设的时间和空间内,通过自上而下和自下而上相结合的方式,推动实现目标。我国以规划引领法治发展,充分发挥规划的理性建构作用和目标治理功能,通过顶层设计降低和规避风险,突破内生演化的法治发展模式在利益、信息、视野等方面的局限,更加系统、深入、高效地推进法治建设。并通过规划进行通盘考虑和整体部署,还能明确各方权利义务,推进各环节有序衔接,减少不必要的成本。今天,我们建设中国特色社会主义法治体系,涉及法治文化、法律制度等多方面的调整和变革,涉及法治建设与经济社会发展的良性耦合,更加需要通过各类法治发展规划进行系统部署,以实现问题导向和目标导向相统一。

  摘编自《人民日报》

  【夏锦文:以数字经济赋能高质量发展】

  江苏省社会科学院党委书记、院长夏锦文指出,今年以来,数字产业化增长动能强劲,产业数字化发展潜力彰显,为我国经济运行仍顶住压力、延续恢复态势发挥了重要支撑作用。把握数字经济发展的时与势,以数字经济赋能高质量发展,一方面,要继续促进数字技术和实体经济深度融合,包括优化数字经济发展环境、稳步推进企业“智改数转”、支持中小企业创业创新,利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,提高全要素生产率,发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。另一方面,在促进数字经济健康发展的同时,应加强统筹、系统谋划、科学定位,实现更高质量、更高水平的区域协调发展。主要包括,促进数字经济区域间差异化定位、统筹推动数字基础设施建设、加快构建统一的数字政府平台,并根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子,并形成能够带动全国高质量发展的新动力源。

  摘编自《经济日报》

  【史丹:鼓励绿色消费,推动经济绿色发展】

  中国社会科学院工业经济研究所所长、研究员史丹指出,我国明确提出了“双碳”目标,绿色低碳是我国经济发展的目标取向,也是各项政策措施的前提条件。因此,推动绿色消费,促进绿色发展,是兼顾当前经济稳增长和实现碳达峰碳中和目标的现实选择,对稳增长促减排具有重要作用。我们要树立绿色消费理念,通过多渠道、多元化、多媒介的宣传方式,强化社会大众生态保护与资源节约意识,增强绿色消费的行为自觉。第一,要建立绿色消费激励约束机制。需要紧扣绿色低碳目标,深化完善消费领域相关法律、标准、统计等制度体系,优化创新财政、金融、价格、信用、监管等政策措施,形成有效激励约束机制。设立绿色消费的政策法律总体指引,加大对绿色消费的执行监督力度,强化对违法违规等行为的处罚约束。第二,要加大金融服务力度,推动绿色消费转型。这一方面既需要依靠财政资金的激励和投入,另一方面更要发挥财政资金对社会资金的撬动作用,其中包括运用财政资金撬动社会资本参与绿色技术创新、将财政补助与社会资本组成绿色技术创新扶持基金和风险投资基金,等等。第三,绿色消费过程要更加注重对生态环境、自然资源的保护。增加绿色消费的市场信号要有效地推进供给侧结构性改革,建立节能环保、绿色无污染的生产方式,加大绿色产品的创新与供给,不断丰富可消费产品的种类,提高可消费绿色产品的质量。同时,要积极推进完善绿色制造相关法律法规,促进绿色电力消费,在全社会倡导节约用能。

  摘编自《学习时报》

  (光明网记者 刘梦甜整理)

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