预期向好是吸引外资最大底气

　　作者：顾阳

　　随着疫情防控转入新阶段，我国生产生活秩序加快恢复，中国经济增长的内生动力不断增强。当前，我国吸引外资步入了新的发展阶段，要切实增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，不断提高吸引利用外资的水平。

　　在全球跨国投资活动整体低迷的大背景下，中国在吸引外资上的表现引人瞩目。继2022年全年利用外资规模创历史新高后，今年1月份，我国吸引外资1276.9亿元，同比增长14.5%，保持了稳定增长态势。

　　客观上看，当前全球经济增长的不确定性因素还在增加，近期多个国际组织发布的全球经济展望报告，均对全球经济复苏表达出“非乐观”的态度。但可以肯定的是，今年中国在吸引利用外资方面仍处于十分有利的地位。

　　中国经济长期向好的发展趋势，是吸引外资的最大底气。随着疫情防控转入新阶段，我国生产生活秩序加快恢复，中国经济增长的内生动力不断增强。虽然国际机构调低了世界经济的预期，却不吝调高了中国经济增长的目标，经济增速上去了，投资的商机自然就变多了。党的二十大报告对于当前及今后一个时期的经济建设作出战略部署，中央经济工作会议对今年推动经济运行整体好转提出了明确要求，即将召开的全国两会将为今年经济工作明确目标和路线图，这些政策举措稳定了发展预期，有效提振了市场信心。

　　超大规模市场优势和全国统一大市场建设，让海外投资者更有信心。中国不仅是全球第二大经济体，也是全球最大的出口国和消费市场。商务部一项调查显示，超九成在华外资企业产品主要面向中国市场，特别是随着消费新业态、新模式不断涌现，国内消费市场的潜力还在持续释放，消费空间有望进一步拓展。今年，中央把恢复和扩大消费摆在优先位置，这意味着更多的市场机会，任何有眼光的海外投资者对此都不会无动于衷的。

　　中国持续扩大高水平对外开放的一系列政策举措，坚定了海外投资者来华发展的决心。2022年，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单，新版《鼓励外商投资产业目录》总条目较之前版本增长了近20%。在推动制度型开放方面，我国率先核准生效《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）以来，积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），通过对标高标准规则，为外资来华发展创造市场化、法治化和国际化的营商环境。

　　也要清醒认识到，当前我国吸引外资的难度在加大，特别是一些跨国投资者为规避风险，加大了在全球范围内分散投资的力度，一定程度上对我国利用外资带来了不利影响。对此，中央经济工作会议强调“更大力度吸引和利用外资”，这既是稳住外资外贸基本盘的内在要求，也是加快推动经济恢复发展的基本前提。要按照中央的决策部署，敏锐抓住外商投资的新变化、新趋势，用好全球产业链供应链深刻调整的机遇，继续引导外资流向高技术、高标准、绿色低碳等领域，不断优化提升利用外资的效益和效率。

　　高水平对外开放，是建设中国式现代化的应有之义，也是更大力度吸引和利用外资的必然要求。当前，我国吸引外资步入了新的发展阶段，要切实增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，不断提高吸引利用外资的水平，以中国的新发展为世界经济提供新机遇。