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兴产增收防返贫

来源:经济日报2023-11-26 10:37

  作者:冯文戈(中共天水市委书记)

  推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是事关全局的重大决策、“三农”工作的重中之重。甘肃天水市立足农业大市的市情实际,把保民生、保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接放在第一位,聚力防返贫、兴产业、抓发展、促增收,推动全市农业农村现代化迈出坚实步伐。

  2021年以来,天水高度重视防返贫、强基础工作,坚持“四个不摘”要求,紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业、易地搬迁等薄弱环节,动态监测92.08万脱贫人口、1.86万户监测对象,精准实施“一户一策”帮扶措施,牢牢守住不发生规模性返贫底线。同时,主动加强与中央定点帮扶单位和东部协作省市对接,组织开展“万企兴万村”行动和“百村振兴计划”“津陇共振兴”活动,累计争取项目资金37.97亿元,实施补短板、促振兴帮扶项目577个。

  以工业化思维抓农村产业发展。天水农特产品质优品繁,全市立足“南林、北果、东牧、西菜”产业布局,聚力做大规模、做亮品牌、做高效益,打造建设果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。坚持做好“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章,发展农业类链主企业、骨干企业93家,龙头企业593家、合作社10193家、家庭农场2570家,唐人神集团200万头生猪全产业链绿色养殖、长城果汁10万吨高端果蔬汁生产线等农业产业项目建成投产,全市特色农产品及食品加工产业产值超400亿元。

  以村级集体经济赋能强村富民。发展壮大村级集体经济,是强农业、美农村、富农民的重要举措。天水聚焦强村富民,按照“支部有作为、党员带头跑、群众得实惠、集体增收入”的发展思路,因村制宜、分类施策,以股份合作、自主经营、委托经营等方式,深入实施村级集体经济倍增行动,引导支持村级党组织牵头领办合作社,开展党建引领村级集体经济发展农特产品展销对接和集体经济“一强县、十强镇、百强村”创建活动,支持和鼓励乡村两级抓经济、搞经营、促增收,全市2491个行政村集体经济收入达6.06亿元,村均收入24.32万元。

  以持续促农增收推进共同富裕。天水多措并举增加农民收入,通过持续扩大就业促增收,深入开展高素质农民培育计划,用好乡村振兴帮扶车间、就业工厂、公益性岗位,促进弱劳力、半劳力等家庭就地就近就业。加强与用工需求量大的省区市对接合作,订单式进行组织输转,劳务收入占农民可支配收入的50%以上。通过强化利益联结促增收,深入实施新型农业经营主体引培提升行动,支持农户以资金、土地、房屋、自有设备等资产入股分红,把产业增值收益更多留给农民。通过落实惠农政策促增收,加大稳岗拓岗、产业奖补、种粮补贴等方面的资金投入力度,确保各项惠农政策落实到位。此外,深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程,落实联系交流、走访探视、帮办实事等帮扶措施,全面保障部分特殊困难群众的基本生活。

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