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激发老工业基地创新活力

来源:经济日报2023-12-16 09:33

  作者:李文化(北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

  老工业基地拥有宝贵的工业遗产,也蕴藏着丰富的历史文化价值。党的二十大报告强调,建设社会主义文化强国、建设科技强国。文化和科技作为文化自信和科技自立自强的重要支撑,已成为推动经济高质量发展的重要引擎。老工业基地转型发展亟需文化和科技双轮驱动,通过构建“产业+人才+资金”三位一体的发展路径,焕发老工业基地的青春活力。

  把产业作为主攻方向。以文化为基因、以科技为翅膀推动产业“脱胎换骨”,已成为许多老工业基地的发展共识。例如,2014年发布的《北京市人民政府关于推进首钢老工业区改造调整和建设发展的意见》明确提出:突出科技创新和文化创新双轮驱动,培育构建现代产业体系。近年来,首钢坚持文化科技一体设计、一体部署。一方面,坚持以“科技创新”驱动业态之变,大力发展“科技+”产业,2022年“科技+”企业占在园重点企业的70%;另一方面,亮出“文化复兴”的金名片。首钢园是西山永定河文化带上的一个独特节点,融工业文化、山水文化、奥运文化、创新文化于一体,三号高炉被打造为全球首发平台,首钢滑雪大跳台成为世界首例永久性保留和使用的滑雪大跳台场馆。从百年工业遗址到冬奥金牌园区再到京西科幻之城,首钢园正在成为北京全国文化中心、国际科技创新中心的新高地。让老工业基地焕发青春活力,关键在于文化与科技相辅相成、相互促进。文化为科技铸魂。工业遗产是城市文脉传承的重要依托,文化能够为科技提供思维支撑、氛围保障,赋予科技内容和灵魂。科技为文化赋能,科技能够渗透文化创作、生产、传播、消费的各个环节,延伸产业链长度,为文化注入新活力。首钢园正在发展的科幻产业、元宇宙产业,就是典型的“文化+科技”复合型产业。

  强化人才支撑。没有强大人才队伍作后盾,老工业基地转型发展就是无源之水、无本之木。推进老工业基地转型发展,必须凝聚一支结构合理、素质优良的人才队伍。一方面,瞄准“科技+文化”产业,壮大人才队伍。老工业基地推动文化、科技的跨界融合,既需要能够把握科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才,又需要高层次的文化人才,还需要能发挥桥梁作用的复合型人才。要以优势产业、重点项目、骨干企业、关键技术为依托,加快建设文化和科技融合创新领军人才和高技能人才队伍,加快复合型、创新型、外向型文化科技跨界人才的培养,推动人才和产业双向奔赴。另一方面,瞄准“科技+文化”人才需求,打造“近悦远来”良好生态。在环境的营造上,老工业基地要积极实施人才战略,把引进人才、培养人才、留住人才、用好人才放在优先位置,通过创新机制搭建人才平台,营造有利于科技文化人才创新创业的良好环境,让各类人才安心、安身、安业,实现文化和科技相融共生。

  发挥资金纽带作用。科技创新的立项、研发、试产、市场转化、商业运营等各环节都需要充足资金。同样,文化保护传承利用也离不开资本支持。怎样支持科技文化产业发展,是老工业基地转型发展中必须回答的重大课题。一方面,提升财政资金使用效率。要集中有限的财政资金,发挥“四两拨千斤”作用,构建以政府投入为引导、企业投入为主体,政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、直接融资与间接融资有机结合的科技文化投融资体系,集中支持产业链关键共性技术研发攻关,提高资金投放的精准性,推动产业链、创新链、资金链有效衔接。另一方面,健全科技文化金融结合机制。金融资本与科技文化资源碰撞、科技文化创新与金融创新融合,才能推动产业和技术实现飞跃。在老工业基地转型发展关键时期,科技和文化企业对金融服务的需求更具多样性。要综合运用创业投资、银行信贷、多层次资本市场、科技保险等多种金融工具,帮助科技文化企业突破融资瓶颈、促进科技成果转化、培育和发展战略性新兴产业,让资金成为科技创新、文化创新的“源头活水”,激发老工业基地实现动能转换。

[ 责编:刘梦甜 ]
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