作者：黄卫挺（中国宏观经济研究院决策咨询部副主任）

　　中央经济工作会议提出，注意把握和处理好宏观数据与微观感受的关系。2023年以来，宏观数据和微观感受之间的“温差”受到人们的一些关注，如何辩证客观理性看待这个问题，正确把握二者之间的关系，也是宏观治理需要关注的一个重要问题。

　　理性看待宏观数据和微观感受之间的“温差”

　　宏观数据和微观感受之间的“温差”一定程度上是客观存在的。正如2023年7月国家统计局发言人所指出的，这是由宏观数据的综合性和微观感受的局部性决定的。宏观数据来源于对整个经济体的综合统计和宏观分析，而微观感受则是每一个经营主体、每个居民在经济社会活动中的直观体验。理论上，任何一个市场经济体都存在一定的“温差”，特别是经济规模越大、经营主体越多元，也即经济学所说的存在大量的异质性个体，在经济周期波动中这种“温差”越是明显。所以，在某种程度上，这种“温差”在市场经济发展中有一定的普遍性，其背后体现的是经济运行中整体性与结构性的差异。我国经济具有超大规模性，截至2023年9月底，全国登记在册的经营主体达1.81亿户。这些经营主体分布在不同行业和经济运行的不同环节，并根据宏观大环境和自身所处小环境对经济情况作出判断，由于每个个体纳入判断的影响因素不同，其判断本身就存在结构性差异。最为典型的例子是物价，高收入者眼中的低价可能是低收入者眼中的高价，而反映在宏观数据上，只有一个代表整体水平的物价指数。所以说，宏观数据和微观感受之间的“温差”是客观存在的，不同个体微观感受之间的“温差”也是客观存在的。

　　当然，宏观数据和微观感受之间的“温差”，很多时候也带有一定的片面性和主观成分，这些主观成分主要源于两方面。一方面，疫情转段之后我国经济处于持续的边际改善阶段，呈现出波浪式发展、曲折式前进的特征，这是存在“温差”的大背景。对于企业和普通百姓来说，其对复苏过程的主观感受与经济完全复苏状态的主观感受是不同的，特别是边际改善往往发生在先行领域，体现在先行指标上，很多企业和个人并不能及时有效地对此进行感知。另一方面，我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展动力、发展方式和发展路径也随之升级，但有的企业仍然习惯于高速增长阶段的经济运行模式，特别是以经济增长速度的单一指标片面地衡量经济发展，未能全面适应、感知和评价高质量发展阶段的经济全貌。值得注意的是，在大数据和算法的作用下，一些微观个体的主观判断通过自媒体等网络平台持续放大，形成了一个相对封闭、自我强化的舆论场，一定程度上拉大了关于经济冷热的判断分歧。所以，这种“温差”未必完全反映经济运行的真实面貌。对此，应该全面、辩证地看待。

　　以更大的发展缩小宏观数据和微观感受之间的“温差”

　　虽然宏观数据和微观感受之间的“温差”是客观因素和主观因素共同作用的结果，但对于实际经济工作来说，应该重视这一“温差”所反映出的市场活力不足、预期不稳等问题，这也正是当前进一步巩固和增强我国经济持续回升向好态势、推动经济高质量发展的切入点。为了更好缩小宏观数据和微观感受之间的“温差”，既要加大宏观调控力度，持续释放政策对稳增长的支撑作用，加快推动经济从边际改善向全面复苏转变，也要通过全面深化改革等举措，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，充分激发微观主体的内生动力，培育新的增长动力，为迎接新一轮繁荣创造条件。

　　一是加大宏观政策支持力度。缩小宏观数据和微观感受之间的“温差”，最为关键的是巩固和增强经济回升向好的态势。坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。保持政策的连续性和稳定性，增强宏观政策取向一致性，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

　　二是全面深化重点领域改革。宏观数据和微观感受之间折射出的问题也是当前全面深化改革亟待突破的难点问题。为了稳定市场预期，应重点谋划进一步全面深化改革，加快推出一批“牵一发而动全身”的重大改革举措，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，全面释放经济潜能。针对民营经济发展问题，不仅要加大政策落地力度，让民营企业可感可及，更要发挥好法治的固根本、稳预期、利长远作用，加快推进相关立法进程。加大制度型开放力度，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，支持外资企业继续“在中国、为世界”，深度参与国际大循环。

　　三是加强经济宣传和重要数据解读。我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，这是我国经济发展的底气所在。在经济宣传过程中，不仅要把长期向好的基本趋势讲透、把回升向好的亮点说好，也要积极回应好企业的困惑和市场的关切。

　　四是发挥好中长期规划的导向作用。编制和实施五年规划是我们党治国理政的一种重要方式，也是引导企业等微观主体形成长期稳定一致预期、促进全社会形成共同行动纲领的重要途径。要坚持以经济建设为中心，结合中期评估推进“十四五”规划落实，重点统筹“十四五”规划后半段、“十五五”发展和2035年远景目标，研究提出“十五五”经济社会发展基本思路，研究谋划一批“十五五”期间的重大战略、重大项目、重大工程，进一步夯实市场和国际社会对我国经济中长期发展的信心。