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落实改革举措要把握好时度效

来源:人民日报2024-09-18 09:36

  作者:王军旗

  党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署,提出了300多项重大改革举措。习近平总书记强调:“要以钉钉子精神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际。”进一步全面深化改革是一个复杂的系统工程,将带来广泛而深刻的社会变革。在抓落实时只有把握好时度效,才能使改革达到预期目的。

  “时”主要是指时间、时机。落实改革举措要有时间表、路线图,抓住有利时机对于抓好改革落实具有重要意义。我们常说要用好宝贵时间窗口,一些改革举措的推出也有着宝贵时间窗口,在时间窗口内推出往往能取得事半功倍的效果,错过了时间窗口就难以达到预期目的。“时”和“势”又是紧密相关的,好的时机、宝贵时间窗口通常意味着已经形成了有利的态势。古人说“虽有智慧,不如乘势”说的是“势”的重要性。在抓落实时善于抓住时机,就要因势而动、乘势而上、顺势而为。比如,对于一项改革,人民群众的呼声已经很高,各方面条件也比较成熟,这时候就要抓住时机尽快推出。如果这个时候还是犹豫不决,错失良机,就可能使矛盾和问题由小拖大、由大拖炸。把握“时”的要求,关键是要审时度势、因时制宜,结合实际情况,对于看得准的、共识度高的改革,要雷厉风行抓紧推进;对各方面认识还不一致、条件不太具备的,可以通过试点先行等办法积累经验,循序渐进、稳扎稳打推动改革落实。

  把握“度”的要求,就要注意“分寸”,掌握“火候”。落实改革举措,力度太小难以真正解决问题,力度过大又有可能引发其他负面效应,关键是要适度。我国改革开放已经走过40多个年头,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。这就需要瞄准深层次的堵点难点、积存多年的顽瘴痼疾,加大改革的力度,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾。同时,要正确处理改革发展稳定关系,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。习近平总书记在谈到实现“双碳”目标时指出:“实现‘双碳’目标,必须立足国情,坚持稳中求进、逐步实现,不能脱离实际、急于求成,搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’。不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。既要有一个绿色清洁的环境,也要保证我们的生产生活正常进行。”搞运动式“降碳”、踩“急刹车”,就是没有把握“度”的要求。

  检验改革,要看实绩实效。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就,关键就在于以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查,从而取得实绩实效。党的二十届三中全会《决定》提出“更加注重改革实效”的重要要求,凸显了改革的问题导向、目标导向和结果导向。抓好改革落实,不能把说了当做了、把做了当做成了,不能以会议落实会议、以文件落实文件,不能搞避重就轻、避实就虚的形式主义。要在更好推动改革落地见效上多想办法、多下功夫,从改革方案设计到改革组织实施,都要奔着有利于抓落实、有利于解决问题去,推动各项改革相继落地、渐次开花,取得扎扎实实的成效。

  时度效往往相互制约、相互影响,不可分割、不能偏废。把握时度效对党员干部抓改革落实的能力和水平提出了更高要求。党员干部要不断提高能力和水平,善于把时度效有机统一起来,在抓好改革落实中推动改革不断取得新突破、见到新成效。(王军旗)

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