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【理论学术动态导读】洪俊杰:发挥高能级开放平台优势,稳步扩大制度型开放

来源:光明网-理论频道2024-11-06 12:07

【理论学术动态导读】洪俊杰:发挥高能级开放平台优势,稳步扩大制度型开放

  本期光明网理论学术动态导读关注制度型开放、科技成果转化、“一带一路”绿色发展、传统村落保护等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。

  【洪俊杰:发挥高能级开放平台优势,稳步扩大制度型开放】

  山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、山东财经大学校长洪俊杰表示,稳步扩大制度型开放,离不开高能级开放平台的支撑。然而,目前开放平台建设还存在一些短板,需要持续提升开放平台能级,更高质量服务制度型开放。其一,发挥试验优势。推动破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,深化制度创新,给予高能级开放平台更多先行先试政策激励;在重点领域攻关、重大制度创新突破等方面,加大政策支持力度,充分发挥高能级开放平台先行先试作用。其二,利用集成优势。在加强事中事后监管、打造市场化法治化国际化一流营商环境、服务贸易负面清单研究、敏感领域开放压力测试、提升跨境金融服务、前沿科技孵化等方面加大探索力度,推动形成更多引领性、标志性制度创新成果。其三,扩大开放优势。大力实施自贸试验区提升战略,打造更多高能级开放平台;积极对接国际高标准经贸规则,打造制度型开放高地,增强对全球企业、人才、资金、技术等资源要素的吸引力;在短板领域优化制度开放供给,在优势领域开展制度开放竞争,在前沿领域加强制度开放合作。其四,强化示范优势。坚持协同联动,打造开放共赢的合作模式,服务国家重大战略需求,积极扩大与RCEP国家、金砖国家、共建“一带一路”国家和地区经贸合作,加强同上合组织国家互联互通,推动我国制度型开放经验向国际社会推广。

  摘编自《经济日报》

  【褚国建:完善多主体协同并进体制机制,加速科技成果转化落地】

  浙江省委党校法学教研部教授、平安浙江研究中心主任褚国建指出,科技成果转化是将科学技术转变为现实生产力的重要途径。未来,我们要围绕科技成果转化的关键问题和薄弱环节,完善多主体协同并进的体制机制,加快形成政产学研用多方协同推动科技成果转化和创业创新的格局。一是进一步强化企业的科技创新主体地位,提升科技成果转化的内驱力。更好地发挥企业家整合技术、资金、人才的关键作用,构建大企业引领支撑,中小微企业积极参与,政产学研用各方积极支持,产业链创新链不同环节攻关齐头并进的融通创新格局,引领行业产业实现变革跃升。二是更好发挥政府的引导作用,提升科技成果转化的协同力。进一步加强政策、资源统筹,建立协同推进机制,更好发挥政府在科技成果转移转化政策制定、平台建设、人才培养、公共服务等方面职能,发挥财政资金引导作用,积极营造有利于科技成果转移转化的良好环境。三是进一步强化高校院所的关键支持,提升科技成果转化的供给力。进一步增强成果转化意识,积极引导科研工作和经济社会发展需求更加紧密结合;进一步加强组织领导和平台建设管理,统筹提升成果管理、技术转移、资产经营管理、法律服务的能力和水平;进一步完善人事管理制度和绩效评价机制,积极营造有利于科技成果转化的制度环境。四是进一步完善科创平台和专业服务,提升科技成果转化的支撑力。完善概念验证和中试项目审批、环评、风险管控等国家标准和管理办法,地方协同支撑土地、资金、金融、产业等配套资源,不断健全成果转化创新生态。

  摘编自《光明日报》

  【周茂、武家辉:推进“一带一路”绿色发展,共建清洁美丽世界】

  西南财经大学国际商学院教授周茂、西南财经大学中国基层治理研究中心研究员武家辉指出,推进共建“一带一路”绿色发展,是我国积极应对全球气候变化、维护全球生态安全的重大举措,是高质量共建“一带一路”的重要载体,同时也为实现联合国可持续发展目标注入强劲动能,共建清洁美丽世界。一是在不断深化体制机制建设层面,围绕绿色基建、绿色能源、绿色产业、绿色贸易、绿色金融、绿色科技等领域,加快完善政策法规体系,并制定相应的标准、保障和激励措施;与共建国家制订更为具体的合作计划和方案,特别是在绿色投融资、税收、司法等领域签订具有“硬约束”性质的双边协定或条款,明确各方权利与义务;加快建立完善的项目合法合规经营制度,引导企业恪守东道国法律法规,打造共建“一带一路”绿色发展的合规管理新模式。二是在加强绿色发展能力建设层面,围绕共建国家高比例可再生能源禀赋优势,发挥中国在清洁能源领域的生产制造及资金优势,积极对接共建国家的绿色转型需求,持续推动具有重大代表性和影响力的合作项目落地;发挥好“一带一路”科技创新行动计划的作用,在核能、风能、氢能、太阳能等清洁低碳能源以及高铁、电动车等重要领域,通过人文交流、联合研究、平台建设、联合技术开发等渠道,实现绿色技术扩散和共享,助力共建国家实现关键绿色技术突破。三是在注重强化绿色金融赋能层面,抓紧研判共建国家的绿色融资需求,提高绿色金融产品的供给精准度,为重点项目和领域提供更有针对性的融资服务;结合不同项目的绿色资金需求特点,不断丰富绿色金融工具,推动融资服务精细化;逐步构建包括产品服务、信用评估、信息披露、风险管理等在内的中国绿色金融标准体系,并在中国参与的合作项目中推行实施,助力形成共建“一带一路”绿色金融标准体系。

  摘编自《中国社会科学报》

  【钟香妹、王仕国:护“形”守“魂”保护传统村落】

  钟香妹、王仕国认为,传统村落保护,要置身于全面乡村振兴的历史进程中,既要塑“形”又要铸“魂”,不断注入新的时代精神,使其成为乡村振兴的宝贵历史文化资源。这是传承乡村人文精神、促进乡村人文生态可持续发展的重要一环。一方面,加大保护力度,让传统村落的“生命力”更强。要做好统一规划、统一推进的总体部署,也要因地制宜、突出地域特色,保护原有风貌,坚持“千村千貌”的原则,坚决纠治大拆大建、拆真建假、失管失修、利用不当等突出问题,避免陷入“千篇一律”的同质化误区;要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化,将其承载的耕读传家、邻里守望、诚信重礼等乡风民俗发扬光大,并把这些文化资源与推动乡村振兴结合起来,与推动农业农村现代化结合起来。另一方面,推动活化利用,让传统村落的“烟火气”更旺。补足村庄基础设施和公共服务设施短板,将传统村落活化利用和文旅融合发展、示范园区、周边景点相结合,全方位、立体式推进传统村落的传承开发和利用;深入挖掘传统村落中丰厚的历史文化底蕴,发展特色旅游、文化创意等产业,增强传统村落的造血功能;持续开展“设计下乡”,推进规划师、建筑师、工程师、艺术家“三师一家”下乡服务乡村建设。同时,突出文化传承,让传统村落的“文化味”更浓。启动“传统村落保护宣传活动”为主题的全媒体系列宣传报道,发布传统村落专题纪录片、村志;通过传统村落的保护利用,激活乡村动力、兴旺农村业态、吸引人才返乡,打造有别于传统农村的生活方式和创业方式,探索在“保护中促进利用”、在“利用中得以传承”的有效保护与发展策略。

  摘编自《学习时报》

  (光明网记者 赵宇整理)

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