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作者:洪涛(哈尔滨工业大学经济与管理学院教授),杨航(哈尔滨工业大学经济与管理学院博士研究生)
经初步核算,2024年,我国GDP总量达到134万亿元人民币,首次突破130万亿元,同比增长5%,中国经济在复杂多变的国内外环境中依然保持了强劲的发展势头。在2025年春节里,全国各地的大街小巷张灯结彩,洋溢着节日的喜庆氛围。人们置办年货、外出旅行、探亲访友,与“吃住行游购娱”相关的消费市场呈现出了蓬勃活力,进一步彰显了中国经济的强大韧性和巨大潜力。
回顾过去十多年,我国经济在错综复杂的国内外环境中经历了多重考验。一方面,人口增长放缓、资本流动变化、新兴产业和消费趋势转变等因素,促使我国经济迈向产业结构优化与高质量发展的转型阶段;另一方面,我们还面临着国际局势快速变迁、全球经济复苏缓慢、地缘政治不稳定加剧、不确定性和波动性增加等外部形势。尽管如此,我国经济依然显现出“抗压能力强、恢复速度快”的特点。在新时期,深入思考中国经济如何在多重压力中实现强大的抵御与恢复能力的动因和路径,对于统筹经济社会高质量发展具有重要意义。
中国经济的韧性之源
经济韧性主要是指面对外部冲击时,经济系统所表现出的抵御、恢复以及更新转型的能力。这种能力不仅依赖于经济规模和产业结构等内在特征,更取决于制度安排、政策指导、科学技术等一系列复杂因素的战略耦合。具体来说,中国经济能够在多次外部冲击中保持稳定并在转型发展中不断提升,其韧性主要体现在以下三个方面:
中国经济的强劲韧性表现在应对风险和冲击时所展现出的抵抗能力。作为世界第一制造业大国,我国的产业体系具备全面性和独立完整性,涵盖了联合国产业分类中的所有工业类别。这种全面的产业结构不仅有助于中国经济分散外部冲击的影响,还防止了因过度依赖某一发展路径而陷入经济衰退的风险。此外,我国强大的产业配套能力和不断推进的基础设施建设共同加强了国家经济体系在面对短期压力时的抵御能力。完善的产业配套能力确保了供应链的稳定性和响应速度,先进的基础设施则为技术创新和产业升级奠定了坚实的基础。特别是对“卡脖子”技术的突破和关键核心技术掌控而言,良好的基础设施环境是不可或缺的支持条件。这不仅有助于构建高端产业体系,也为我国在全球价值链中向更高层次迈进提供了有力支撑。
中国经济的强劲韧性体现在适应变化和不断变革的能力。我国以科技创新为核心,深入实施创新驱动发展战略,推进世界科技强国建设,显著提升了整体科技水平,并大力促进科技创新与产业发展的深度融合。数据显示,2024年,我国规模以上高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别上升到16.3%、34.6%,比上年分别提高了0.6个百分点和1.0个百分点,先进制造能力不断提升。高技术产业投资同比增长8.0%,这也反映出市场对高科技产业的强大信心以及对技术升级的强烈需求。由此可见,中国在智能制造、服务自动化等领域的发展势头强劲,未来经济增长的新动能正在形成。
中国经济的强劲韧性根源在于中国特色社会主义制度的独特优势。这一制度不仅能够集中资源和力量应对重大挑战,充分发挥后发优势以加速发展,还能在面对内外部冲击时灵活调动资源,并运用多样化的政策工具有效化解危机,从而在制度层面强化了经济的稳健性。实践表明,在全球化背景下,我国有能力凝聚各方力量,整合全社会的物质资源和精神资源,全力解决复杂问题,最大限度地保障人民的生命财产安全。同时,我国专注于识别并弥补经济复苏与稳定发展中的薄弱环节,并通过优化资源配置和破解关键难题,为经济增长提供了坚实的支持。
中国经济高质量发展的实践进路
当前,全球经济格局正经历着前所未有的深刻变革,地缘政治冲突等极端事件频发,使得我国经济面临的风险与挑战不断加剧。在此背景下,回顾和总结过往中国经济韧性强劲的驱动因素,并提出切实可行的实践进路,对于新时代推动高质量发展尤为关键。
着力提升产业链供应链韧性和安全水平。一是利用体制优势集中力量突破关键核心技术。加速机制创新,支持企业成为创新的核心驱动力,通过促进创新链、产业链、资金链和人才链的深度融合,提升产业链的整体竞争力。二是优化国际生产要素流动。消除跨境合作障碍,提高经济国际化水平,推进共建“一带一路”高质量发展,深化共建国家间的产业协作;同时,通过自贸试验区的深化改革,进一步改善营商环境,吸引更多外资进入中国市场,并扩大对外投资规模。三是通过建设全国统一大市场消除地方保护主义壁垒,确保商品和生产要素在全国范围内顺畅流通,实现更高效的资源配置和经济持续健康发展。
深入推进科技创新和产业创新融合发展。一是推动科技与经济紧密结合,催生新产业、新业态、新模式,通过新技术尤其是颠覆性技术的应用,推动产业链和价值链升级。二是强化企业创新主体作用,联合组建创新联合体,以市场需求为导向搭建科技创新平台,推动企业与高校、科研机构等共同开展关键核心技术攻关,建立紧密合作伙伴关系。三是完善体制机制保障,协同推进对科技领军企业的扶持、科技成果的转化、人才培养以及科技创新机制的优化,建立健全知识产权保护体系,优化财政金融政策,为创新活动提供必要的资金支持,并加强跨部门间的协调合作,促进资源共享,创造全社会积极参与创新的良好环境。
持续强化经济增长富有韧性的预期管理。一是通过培育新质生产力,推动新技术、新模式和新业态发展,并构建符合新时代发展需求的生产关系,为经济增长增添新动力。二是深化体制机制改革,优化市场机制,纠正要素市场的扭曲现象,降低经济运行中的摩擦成本,提高资本产出效率和资源配置的有效性。三是通过激发内生增长动力,增强经济运行的稳定性和抗风险能力,将中国庞大的市场规模和内需潜力充分利用,构建以内需为主、内外市场相互促进的新发展格局。