作者：胡国喜

　　统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分，在我国革命、建设、改革不同历史时期发挥了重要作用。从统战工作对象范围来看，统一战线点多、线长、面广，涵盖政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，涉及成员众多，各种关系和现象纷繁复杂。习近平总书记指出，统战工作“不能做快餐，而是要做佛跳墙这样的功夫菜”。这既深刻揭示了统战工作的特点属性，又蕴含着做好新时代统战工作的丰富意蕴，对做好新时代统战工作提出了更高要求。

　　正确处理一致性和多样性关系。统一战线求同存异、凝聚共识的价值理念和坚持大团结大联合的本质要求，使其成为凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。坚持正确处理一致性和多样性的关系，是建立、巩固和发展统一战线的基本方针和重要基础，是对统一战线基本规律的准确把握。增进一致性是统一战线的基本命题和任务，但是，多样性是客观存在的。正如习近平总书记指出的：“既然要发展统一战线，既然要做统战工作，就不可能是清一色的，各式各样的人都会有，也应该有，否则搞统一战线就没有意义了。”

　　关于统战方面的理论、政策最复杂，在操作掌握上的界限最微妙，需要深入洞察才能把握住。统战工作不能做急功近利的表面功夫，而是要做深入人心的深层功夫，要将心比心、以心换心。一方面，坚持增进一致性，不断巩固共同的思想政治基础。以团结批评教育的方式来加强思想政治教育引领，既要实现求同存异，不断巩固已有的政治共识，又要聚同化异，在把消极因素转化为积极因素的过程中，不断形成新的政治共识，始终引领统一战线发展的正确方向。另一方面，坚持包容多样性，不断团结一切可以团结的力量。做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，实现最广泛的大团结大联合。从特点属性上来看，统战工作强调的是“随风潜入夜，润物细无声”式的潜移默化，需要日日做功，才能久久为功。

　　持续推进统战工作制度化规范化建设。当前，我国涉及统一战线的党内法规和国家法律不断健全，为开展统战工作夯实了制度基础。我们党在全面总结统战工作历史经验的基础上，通过党内法规对新时代统战工作进行了全面系统的规范，相继制定了《中国共产党统一战线工作条例》《社会主义学院工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》等，为做好新时代统战工作提供了政治保障、组织保障和法治保障。与此同时，统战工作各方面各领域也出台了一系列的政策制度文件，进一步把有关统战工作的要求规定落实落细落地。做好新时代统战工作，要持续完善并发挥这些制度规范的作用，将成熟的工作经验及时转化为制度规范，使统战工作有章可循、守正创新。

　　做好网络统战工作。“做好网络统战工作，走好网络群众路线”是习近平总书记着眼统战工作面临的新形势新任务作出的明确要求。互联网不仅是听民意、汇民智、聚民力的重要载体，也是思想舆论最活跃的场所。网络空间已经成为人们生产生活的新空间，那就也应该成为我们党凝聚共识的新空间。面对复杂多变的网络环境，如何通过网络更好地汇聚社会各界人士的智慧和力量，使互联网这个“最大变量”变成事业发展的“最大增量”，是新时代统战工作的重要内容。一方面，善于运用互联网思维和最新信息技术手段开展统战工作，不断强化统一战线网络阵地建设，持续打造新载体、扩大工作覆盖面、提高工作成效，把“面对面”和“键对键”结合起来，敏锐把握不同群体的思想动态，精准把握不同的利益诉求，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。另一方面，掌握互联网发展规律、重视做好网络人士统战工作，不断探索创新做好网络人士统战工作的方式方法，有针对性地加强思想政治引领，切实把广大网络人士团结凝聚在党和政府周围，构建网上网下同心圆。

　　进一步推动落实统战工作责任制。统战工作是全党的工作，需要党政部门、人民团体、高等院校、科研院所、企事业单位及社会组织都参与进来，各负其责、齐抓共管，不断完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。做好新时代统战工作，关键在于各级党委（党组）能否担负起统战工作的主体责任。近年来，我国成立了中央、省市县统一战线工作领导小组，确立了统战工作责任制，压实了统战工作的主体责任，进一步明晰了责任内容、履责方式和重点任务，逐渐形成了覆盖全面、奖惩分明、环环相扣的统战责任体系。一方面，充分发挥各级党委统一战线工作领导小组研究情况、推动落实、督促检查等作用，理顺领导小组机制和统一战线各领域日常工作机制的关系，分层分类建立健全统战责任体系，增强大家共同来做的紧迫感和责任感。另一方面，树牢统战系统“一盘棋”意识，健全成员单位任务分工、沟通协调、督办落实、述职考核等机制，压紧压实成员单位的责任，充分调动成员单位的积极性。同时，把统战工作方针政策有机嵌入其他领域的政策法规和工作实践，推动统战工作与经济社会发展各领域工作有机融合、互动共进，切实把统战工作的责任感和使命感有效转化为新时代统战工作的新进展。（胡国喜）