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开放合作是促进人类社会不断进步的时代要求。本期光明网理论学术动态导读关注“开放合作”主题,欢迎网友踊跃参与讨论。
以高水平对外开放推动建设开放型世界经济
在新的历史紧要关头,中国作为负责任大国,团结世界上一切可以团结的力量,共同维护和促进开放型世界经济,建设国际经济新秩序。这不仅符合世界各国的整体利益,也是推进中国式现代化的需要。国务院发展研究中心副主任隆国强在《人民日报》撰文指出,以中国的高水平对外开放推动建设开放型世界经济,必将引领未来全球经贸秩序的走向,彰显中国负责任大国的担当。稳步推进制度型开放,加快构建开放型经济新体制。要坚持以开放促改革,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,形成透明、稳定、可预期的制度环境。打造贸易强国制度支撑和政策支持体系。完善对外投资管理体制,加强与改善对企业海外投资的引导、管理和服务。创新发展数字贸易,完善数据跨境流动法规,创新监管模式,提高监管能力。进一步推进高水平对外开放,加快构建新发展格局。提高对外开放水平,增强内外联动效应。增强对关键环节的掌控力,确保内外循环畅通无阻。提高风险防范与处置能力,着力维护重点领域安全。积极参与全球经济治理体系改革,共建开放型世界经济。稳步推进制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放,继续推进贸易投资自由化、便利化。推动数字贸易、绿色贸易等新兴领域制定国际规则。详情
中国——中亚合作“开启区域合作的黄金时代”
中国——中亚峰会机制有力促进命运共同体更紧密。中国外文局当代中国与世界研究院副院长孙明在《学习时报》撰文指出,中国——中亚峰会及重点优先合作领域的部长级会晤机制的落地完备,让中国——中亚命运共同体更加紧密,成为构建周边命运共同体的重要一环。中国——中亚峰会机制让域内国家都体会到平等互利的“参与感”“获得感”,为双边、多边项目“点赞”。围绕各国宏观政策与长远发展,域内多家媒体表示,与中国的合作将“助力国家现代化进程”“有助于实现加速工业化战略目标”“推动本国的经济结构转型”。中国——中亚峰会机制下,中国在阿斯塔纳设立旅游办事处、中塔职业教育等合作进一步推动双方人文交流制度化。从西安到阿斯塔纳,中国——中亚合作“开启区域合作的黄金时代”。从战略互信的顶层设计到民心相通的基层实践,从基础设施的“硬联通”到文明互鉴的“心相通”,中国以亲诚惠容的周边外交理念,推动“一带一路”合作走深走实。中吉乌铁路建设稳步推进、鲁班工坊培养专业人才、跨境旅游促进人文交流,共同展现命运共同体建设的丰硕成果。中国与中亚国家携手共建“一带一路”,不断深化各领域务实合作,为构建人类命运共同体注入新动力。详情
在开放合作中将科技强国这一战略目标变成现实
科技进步是世界性、时代性课题,开放合作是科技强国的重要特征。中国科学技术发展战略研究院科技与产业发展研究所所长、研究员陈志在《经济日报》撰文指出,我们必须始终站在历史正确的一边,以高水平开放创新推动创新链产业链跨领域跨国界延伸,提升我国在全球创新格局中的位势,共同培育全球发展新动能。进一步构建互利共赢的国际科技合作伙伴关系,加强政府间和民间科技交流合作,落实国际科技合作倡议、开放科学国际合作倡议。更深融入全球创新网络,推动国家科技计划、重大科技基础设施开放共享,在气候变化、生物安全、地球系统与环境、农业等共同关切领域主动发起并牵头组织一批国际大科学计划和大科学工程,面向新兴领域和科技前沿发起设立新的国际科技组织,深度参与全球科技治理。加快建设具有中国特色、符合时代要求、彰显大国担当的高水平开放创新体系,加强国际化科研环境建设,畅通创新要素高效流动机制,支持科研数据、资源、物品依法有序跨境流动,全方位促进全球科技创新人才双向流动,提升企业、高校和科研机构等各类创新主体国际化水平,培育更多高水平期刊、高水平研究型大学和科研机构、世界一流科技领军企业。进一步优化区域科技创新开放布局,推动三大国际科技创新中心更大力度试点示范首创性、集成式政策举措,加强政策的系统性和协同性,推动各项改革举措扎实落地。详情
创新跨区域合作方式与路径
长期以来,区际利益协调、跨省合作、流域管理等是长江经济带协调发展的难点问题。长江经济带高质量发展智库联盟秘书长、湖北省社会科学院研究员秦尊文,湖北省社会科学院长江流域经济研究所所长汤鹏飞在《光明日报》撰文提出,应正确处理政府和市场关系,聚焦区域协调过程中的生态补偿机制、区域互助机制等重点环节,不断破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍,创新跨区域合作方式与路径,打造更加有效的促进区域协调发展的政策体系。构建市场化的流域生态补偿机制。在通过跨区域协同研究建立动态化、差异化的补偿标准体系,科学量化生态产品价值;拓宽补偿渠道,综合运用资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、园区共建等方式构建横向补偿机制;探索有效补偿路径,建立健全碳排放权、排污权、用水权、碳汇权益等交易机制,完善交易市场和交易规则,实现环境效益与经济效益的有机统一。健全区域互助机制。推进革命老区重点城市与发达地区部分城市建立对口合作关系机制;支持资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区发展绿色经济,推动形成绿色生产生活方式和区域协调发展新格局。完善流域管理协调机制。建立健全监测信息共享、突发生态环境事件应急联动、开发区绿色发展评估、专家咨询委员会等机制;深化地方管理协调,重点在地方性法规和政府规章制定、规划编制、监督执法等方面建立协作机制,逐步形成全流域水岸协调、陆海统筹、社会共治的综合协调管理体系。详情
(光明网记者 李彬整理)