作者：牛先锋（中央党校（国家行政学院）教授，广西壮族自治区党委党校（行政学院）常务副校（院）长）

　　习近平总书记指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。中国共产党在治国理政中，不断弘扬和赓续中华优秀传统文化，从1953年制定和实施第一个五年计划开始到2025年完成“十四五”规划这70多年间，始终牢记初心使命，锚定实现现代化的宏伟目标，坚持一张蓝图绘到底，使我国社会生产力、综合国力、人民生活水平、国际地位发生了历史性的变化，社会主义现代化强国建设蓝图一步步变为现实，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。站在新的历史起点上，中国共产党人和中国人民有信心也有能力，始终保持一张蓝图绘到底的战略定力，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

　　中国共产党是一个具有高度战略定力的马克思主义执政党

　　中国共产党具有高度的战略定力。党的十八大以来，习近平总书记反复强调保持战略定力的重要性，倡导发扬钉钉子精神，不折腾、不反复，保持历史耐心，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。钉钉子精神、保持历史耐心，讲的就是战略定力。我们党能够接续不断地编制和实施十四个五年规划，这确实是世所罕见的。能制定如此宏大的战略决策，并且保持一张蓝图绘到底的战略定力，这是由中国共产党的特质所决定的。

　　中国共产党是马克思主义政党。马克思主义科学地揭示了人类社会发展规律和资本主义发展的大趋势，为无产阶级政党提供了认识世界、改造世界的科学工具。中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。以当代中国马克思主义、21世纪马克思主义这一先进理论为指导，我们党能够站得更高、看得更远，从规律高度整体把握我国发展的历史方位，编制实施经济社会发展规划，制定长远发展战略。

　　中国共产党具有强烈的历史使命感。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，这是中国共产党的初心和使命所在。同时，中国共产党致力于为人类谋进步、为世界谋大同。在党的百余年奋斗历程中，我们党无论取得多么辉煌的成就，无论面临多么险峻的风险，始终坚守初心、不负使命，牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想。初心不改、使命不变、理想不移，是保持一张蓝图绘到底战略定力的强大精神支撑。

　　中国共产党是长期执政的马克思主义政党。党的执政地位决定了党能够通过各级党组织的力量和体制机制的作用，对改革发展稳定等事关现代化建设的重大事项进行系统规划、作出战略安排，动员人财物各种资源，持续发力、久久为功去实施战略；党能够通过法定程序，把党的主张上升为国家意志，保证党确定的重大方针政策能够始终如一贯彻落实。同时，我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不存在在野党、反对党，也不存在两党、多党轮流执政。党长期执政的地位决定了，党能够制定和实施长期规划，只要定下来的事，就能够义无反顾地一代人接着一代人干下去，做到一张蓝图绘到底。

　　“十四五”时期取得的成就进一步增强了党和人民的战略定力

　　一张蓝图绘到底的战略定力既源于中国共产党的特质，也来自于党和国家事业接续取得的成就。就“十四五”时期来看，面对严峻复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央表现出高度的战略定力，任凭风浪起，稳坐钓鱼台，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展。

　　在经济发展方面，“十四五”时期，我国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年预计可以达到140万亿元左右。在世界经济发展低迷的情况下，我国对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右，成为世界经济增长的主要贡献者。创新驱动能力明显提高，研发经费投入占国内生产总值比重接近2.7%，接近经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平，新质生产力发展势头迅猛，绿色发展已经成为我国发展的鲜明底色。我国拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系，产业链供应链韧性和安全水平不断提升。

　　在民生福祉方面，我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，九年义务教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。我国高铁运营里程是其他国家总和的2倍，交通出行和快递服务更加高效。人民群众生活质量不断改善和提升，2024年我国人均预期寿命达到79岁。经济发展成果正在转化为人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　在国家治理方面，国家治理体系和治理能力现代化深入推进，努力构建高水平社会主义市场经济体制，坚持有效市场和有为政府相结合，营商环境越来越好，全国统一大市场“四梁八柱”基本建立。全面从严治党成效显著，风清气正的政治环境为高质量发展提供了坚强的政治保障。全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议的提出，为全球治理贡献了中国智慧、中国方案，彰显了中国的大国形象。

　　“十四五”时期，党和国家事业取得的伟大成就再次证明我们走的路是对的，制定的方针政策、作出的战略安排是正确的。搞“小院高墙”“脱钩断链”不仅阻挡不了中国发展的步伐，反而更加激发了中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步增强了一张蓝图绘到底的战略定力和决心。

　　保持战略定力，绘就中国式现代化最美蓝图

　　进入新时代以来，在党中央的坚强领导下，我们如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，向第二个百年奋斗目标进军。党的二十大对全面建成社会主义现代化强国作出分两步走的总的战略安排，描绘了到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图。党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角，为推进中国式现代化提供体制机制保障。党的二十届四中全会将研究制定“十五五”规划建议。可以说，中国式现代化蓝图已经描绘出来，但要把蓝图变为现实，就必须保持一张蓝图绘到底的战略定力，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，扎实做好“十五五”时期经济社会发展工作，不断开创社会主义现代化建设新局面。

　　在坚持党的全面领导、坚持人民至上方面始终保持战略定力。办好中国的事情关键在党，党是中国式现代化蓝图的设计者、发起者、执行者。当前，世界百年变局加速演进，中华民族伟大复兴正处于关键时期，一些风险可以预见，还有许多风险难以预见。在这样的背景下，推进中国式现代化，必须坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。中国式现代化是社会主义性质的现代化，人民是推进中国式现代化的主体力量，也共同享有现代化成果。我国经济社会发展的根本目的在于增进人民福祉、维护人民权益、实现共同富裕、促进人的全面发展和社会全面进步。如果丢掉了人民至上的价值理念，中国式现代化就会失去动力和意义，也就不是社会主义现代化了。

　　在推进高质量发展上始终保持战略定力。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是主要矛盾。解决主要矛盾，必须立足于新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。积极建设创新型国家，抓住新一轮科技革命带来的产业转型契机，发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　在坚持全面深化改革开放、实现有效市场和有为政府相结合方面始终保持战略定力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，到今天好改的已经改完了，容易吃的肉已经吃光了，剩下的都是硬骨头、要过的都是险滩。然而，改革只有进行时，没有完成时。特别是现在思想上的障碍、体制机制的弊端、利益固化的藩篱依然不少，阻碍着中国式现代化的顺利推进，必须把改革摆在更加突出位置，以壮士断腕的勇气进一步全面深化改革。开放是中国式现代化的鲜明标识。在逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升的今天，我们必须站在历史正确的一边，以更加开放的姿态和胸怀，扩大高水平对外开放，坚持以开放促改革，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。建立和完善社会主义市场经济体制，就必须把有效市场和有为政府结合起来。既要遵循市场经济基本规律，让市场在资源配置中起决定性作用；也要发挥社会主义制度的优势，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，把两者有机结合起来，实现资源配置效率最优化和效益最大化，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

　　在统筹发展和安全方面始终保持战略定力。发展是解决所有问题的关键，安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。推进中国式现代化归根结底需要高质量发展，没有高质量发展作支撑的安全一定是脆弱的。同时，中国式现代化建设的整个进程、各个环节都存在着风险和挑战，如果没有安全这个基础作保障，不但发展进程难以顺利，而且发展成果也得不到维护。因此，在推进经济社会发展进程中，我们必须全面贯彻落实总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。

　　迈向新征程的号角已经吹响，只要我们始终保持一张蓝图绘到底的战略定力，就一定能够把富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国蓝图变为现实。