作者：唐爱军（中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院教授）

　　历史发展有着内在规律，其作用不以人的意志为转移。我们必须端起历史规律的望远镜看准、看清、看透“十五五”时期我国发展面临的国际国内形势，站在历史正确的一边、人类文明进步的一边，沿着历史前进的逻辑前进、顺应时代的潮流发展。

　　在世界百年变局的深刻演进中看机遇和挑战

　　大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。当前，世界百年变局加速演进，给我国发展既带来难得机遇，也带来严峻挑战。

　　一方面，我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。第一，国际力量对比深刻调整，世界多极化在曲折中发展，我国国际影响力、感召力、塑造力不断提升，在国际事务中已经并将持续发挥重要作用。第二，经济全球化虽遭遇逆流，但仍是不可阻挡的历史潮流，将为我国进一步扩大高水平对外开放、畅通国内国际双循环提供空间和机遇。第三，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球科技创新进入密集活跃期，产业化进程加快，我国在部分领域已形成先发优势，为赢得未来发展先机提供了有利条件。第四，应对各种全球性挑战，迫切需要改革和完善全球治理体系，推动构建人类命运共同体和落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为全球治理贡献“稳”的支撑和“进”的动力，进一步提升我国在全球治理中的话语权。

　　另一方面，我国面临诸多外部风险挑战。第一，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发。当今世界，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，一系列冲突不再是地区性的孤立事件，带来的能源资源危机、战略通道威胁、粮食短缺、难民潮等问题，已突破地域边界，成为全人类的共同挑战。第二，单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足。单边主义与保护主义盛行冲击了国际经济贸易秩序，产业链供应链布局向本土化、区域化、集团化方向演进，随着经济泛政治化、泛安全化滋长蔓延，全球化红利逐步消减。第三，大国博弈更加复杂激烈。少数西方国家固守冷战思维和零和博弈，把我国视为主要战略竞争对手，实施全方位围堵遏制打压。一些国家重提“文明冲突论”，囿于“敌我区分”的冲突政治逻辑，筑起“小院高墙”，推行“脱钩断链”，挑起阵营对抗，发动舆论战、认知战，搞意识形态渗透。

　　在中国式现代化的历史进程中看优势和问题

　　我国发展具备诸多优势。“十五五”时期，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。具体来讲，我国发展至少具有以下几方面优势。第一，中国特色社会主义制度优势。党的全面领导、集中力量办大事、有效市场和有为政府相结合等，是我国在激烈国际竞争中赢得战略主动、实现高质量发展的根本制度优势。我国制度优势还体现为不断自我完善自我发展，能够通过进一步全面深化改革，为中国式现代化添动力、增活力，提供坚强制度保障。第二，超大规模市场优势。我国拥有14亿多人口和庞大的中等收入群体，人民群众对教育、医疗、养老、育幼等民生需求更加旺盛，对高品质生活的多样化需求不断增长，蕴含着巨大的消费潜力。除此之外，投资空间广、内生动力足以及法治环境和营商环境持续改善，都对全球资源要素形成强大吸引力。第三，完整产业体系优势。经过长期努力，我国正逐步形成体系完备、配套齐全、协同高效的现代化产业体系。完整产业体系有利于增强产业链供应链韧性，进一步释放产业发展潜能，夯实实体经济根基，筑牢经济安全屏障，为“十五五”时期提升经济竞争力、创新力、抗冲击力提供了坚实根基。第四，丰富人才资源优势。新时代以来，人才工作取得重大成就，高素质劳动者、企业家及科技工作者队伍不断壮大，人才效能持续提升，人才比较优势稳步增强，丰富的人才资源推动“人口红利”向“人才红利”、（人才的）“规模红利”向“质量红利”转变。目前，我国已经拥有一支规模庞大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，将为经济社会发展注入源源不断的创新创造动能，为中国式现代化持续提供重要战略支撑。习近平总书记深刻指出：“现在看来，不发展有不发展的问题，发展起来有发展起来的问题，而发展起来后出现的问题并不比发展起来前少，甚至更多更复杂了。”例如，有效需求不足、新旧动能转换任务艰巨、城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，农村社会保障、生态环境保护等方面也存在诸多问题，这些问题需要在发展中着力加以解决。

　　最重要的是集中力量办好自己的事

　　面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，我们需要集中力量办好自己的事，以自身发展的确定性应对各种不确定性。

　　一是遵循历史规律，保持战略定力。人类可以认识、顺应、运用历史规律，但无法阻止历史规律发生作用。我们要遵循历史规律，使自己的思想、决策、行动等自觉地遵循和符合客观规律要求，即按照客观规律办事。遵循历史规律，就必须保持战略定力，不为短期目标所迷，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，坚定明确的目标愿景。中国共产党人善于把远大理想和阶段性目标统一起来，一旦确定目标，就咬定青山不放松，接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。进入新时代，我们党更加清晰擘画了全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。今后五年，我们要锚定“十五五”时期经济社会发展的主要目标，增强必胜信心，不动摇，不摇摆。坚定清醒的形势判断。要练就长远的战略眼光，根据党中央对“十五五”时期我国发展面临形势的分析判断，观察时代、把握时代，乘势而上、顺势而为，危中寻机、化危为机、抢占先机，面对错综复杂形势和重大风险挑战，始终做到从容镇定，意志坚定，岿然不动。

　　二是发挥历史主动精神，敢于善于斗争。人既是历史的“剧中人”，也是历史的“剧作者”。习近平总书记指出，历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只有把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有为、锐意进取，人类社会才能更好前进。面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，唯有发挥历史主动精神，才能迎难而上，推动世界向历史正确的一边、人类进步的一边发展；唯有发扬斗争精神，锻造敢斗善斗的过硬本领，才能在风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验中赢得主动，立于不败之地。

　　三是尊重人民主体地位，凝聚各方力量。作为历史主体，人民群众是历史的创造者，是推动社会历史发展的决定性力量。现代化的最终目标是实现人的自由全面发展。中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体，是强国建设、民族复兴的决定性力量。只有尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。