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作者:赵险峰(作者系燕山大学党委书记、教授)
习近平总书记指出,继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题,要求坚持以经济建设为中心,完整准确全面贯彻新发展理念,实现质的有效提升和量的合理增长,推动经济持续健康发展和社会全面进步。推动高质量发展,最重要是加快高水平科技自立自强,积极发展新质生产力,在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。这一重要论述为未来我国五年经济社会发展指明了根本方向,标志着中国式现代化从注重规模和速度的外延式增长,向更加注重质量和效益的内涵式提升的历史性转变。
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程上的关键五年,在这一阶段实现“质的有效提升”与“量的合理增长”的有机统一,不仅是对经济社会发展规律的深刻认识和自觉遵循,也是对马克思主义发展哲学的创造性运用与时代化拓展。它要求我们在保持经济平稳运行的同时,更加聚焦发展的创新性、协调性与可持续性,通过深化改革开放、优化体制机制,真正让发展成果更好惠及全体人民,扎实推动经济持续健康发展与社会全面进步,为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
对现代化内涵的丰富与拓展
习近平总书记指出,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。这是根据“十五五”时期应承担的历史任务作出的判断。“十五五”承前启后的重要历史地位决定了在推进中国式现代化进程中,要注重以下三点。
一是现代化目标的质变导向。推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,就是要将质置于量之前,标志着发展战略的历史性转变。在保持合理增长速度的同时,更加注重发展的内涵与效能。历史地看,我国已完成了从高速增长到高质量发展的转变,而“十五五”将进一步推动从“一般性发展”向“质性发展”的跃升。
二是社会主要矛盾解决的历史深化。“十五五”规划建议在目标设置上突出人民生活品质不断提高、社会文明程度明显提升、美丽中国建设取得新的重大进展等质性指标,体现了从物质文化需求到美好生活需要的历史性进步。
三是现代化道路的文明自觉。中国式现代化作为人类文明新形态,其“质性”体现在促进“物质文明和精神文明相得益彰”“推动人的全面发展、全体人民共同富裕”等目标中。这种对现代化内涵的丰富与拓展,打破了西方现代化模式的单一物质主义逻辑,展现了文明多样性的历史自觉。
多维度、多层次的发展
习近平总书记指出,“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期,制定和实施好“十五五”规划,就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。具体来看,要注重以下两个方面。
一是夯实基础的质性导向。党的全面领导提供质性发展的根本保证,确保发展方向不偏、道路不变;人民至上确立质性发展的价值归宿,将“满足人民日益增长的美好生活需要”作为根本目的;高质量发展明确质性发展的路径选择,通过“因地制宜发展新质生产力”实现动能转换;全面深化改革构建质性发展的动力机制,推动“生产关系和生产力、上层建筑和经济基础”更好相适应;有效市场和有为政府相结合优化质性发展的资源配置,形成“放得活”又“管得好”的经济秩序;统筹发展和安全筑牢质性发展的底线屏障,以新安全格局保障新发展格局。
二是实现目标的质性特征。“全要素生产率稳步提升”体现了效率质性;“基础研究和原始创新能力显著增强”体现了创新质性;“社会主义核心价值观广泛践行”体现了文化质性;“分配结构得到优化,中等收入群体持续扩大”体现了分配质性;“绿色生产生活方式基本形成”体现了生态质性;“国家安全屏障更加巩固”体现了安全质性。这一目标体系突破了单一经济维度的局限,构建了多维度、多层次的质性发展框架。
不断发展进步的重要阶段
习近平总书记指出,实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是在实现高质量发展中取得实质性、突破性进展的关键阶段。因此,应把握以下三点。
一是现代化进程的阶梯递进。基本实现社会主义现代化取得决定性进展的定位,体现了现代化建设的过程性和阶段性。“十五五”时期处于承前启后的关键位置,既要巩固已有成果,又要为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。这种“阶梯式递进”的过程逻辑要求我们既不能急于求成,也不能消极等待,而要把握节奏、稳扎稳打。
二是质性转变的系统工程。质性发展是一个复杂的系统工程,需要各领域、各环节的协同推进:在经济领域,从要素驱动向创新驱动转变;在科技领域,从跟跑并跑向并跑领跑转变;在社会领域,从保障基本向品质提升转变;在生态领域,从污染防治向美丽中国转变;在治理领域,从管理控制向治理现代化转变。这些转变不是孤立的,而是一个相互联系、相互促进的有机整体。
三是制度成熟定型的过程特性。社会主义市场经济体制更加完善,高水平对外开放体制机制更加健全,全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高等目标,体现了制度建设从探索建立到成熟定型的过程逻辑。制度的质性提升是一个渐进过程,需要持续深化改革,推动制度优势转化为治理效能。
突出强调全体人民共同富裕
习近平总书记指出,“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。党的十八大以来,我们坚持不忘初心,站在人民立场上考虑问题”,“突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐,这是指导‘十五五’时期经济社会发展的一个总体性要求”。为此,需要注重以下三点。
一是以人民为中心的发展逻辑。坚持以人民为中心的原则和人民生活品质不断提高的目标,确立了中国式现代化的人民性本质。这种发展逻辑体现在:发展为了人民,将满足人民日益增长的美好生活需要作为根本目的;发展依靠人民,尊重人民主体地位,紧紧依靠人民;发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这与西方现代化过程中出现的贫富分化形成鲜明对比,体现了社会主义的本质要求。
二是全面协调的发展逻辑。中国式现代化是“五位一体”的全面现代化,“十五五”规划建议涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域:经济发展强调质效双升,政治发展强调全过程人民民主,文化发展强调文化自信,社会发展强调公平正义,生态发展强调美丽中国。这种全面性突破了西方现代化的单一经济导向,体现了人类社会发展的整体性规律。
三是文明创新的发展逻辑。中国式现代化作为人类文明新形态,其质性体现在对传统现代化模式的超越上:超越了西方资本中心的现代化,坚持人民至上;超越了西方物质主义的现代化,追求人的全面发展;超越了西方扩张掠夺的现代化,走和平发展道路;超越了西方消费主义的现代化,倡导绿色低碳。这种文明创新为人类实现现代化提供了新的选择,展现了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
“十五五”时期实现质的有效提升和量的合理增长,标志着中国式现代化进入了一个新的历史阶段。从历史逻辑看,这是现代化进程从量变到质变的必然跃迁;从实践逻辑看,这是发展方式从规模速度到质量效益的系统转变;从过程逻辑看,这是现代化建设阶梯式递进的关键环节;从发展逻辑看,这是创造人类文明新形态的生动实践。
这一质性征程的根本保证在于坚持党的全面领导,根本动力在于全面深化改革,价值归宿在于人民至上,方法路径在于统筹发展和安全。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持历史耐心和战略定力,在这场质性征程中不断开创中国式现代化建设新局面。
到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标,需要的不仅是经济增长的速度,更是发展质量的全面提升、人民生活的实质改善、社会文明的全面进步、生态文明的显著提升。这场“质性征程”将向世界证明:中国式现代化不仅是人口规模巨大的现代化,更是全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。
