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1月19日,2025年中国经济成绩单发布——国内生产总值(GDP)首次跨越140万亿元大关,比上年增长5.0%。2025年,面对国内外经济环境的复杂变化,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国经济穿越惊涛骇浪,以一份含金量更高、韧性更强的答卷,为“十四五”写下圆满收官之笔,为“十五五”良好开局奠定坚实基础。本期光明网理论学术动态导读关注“经济发展”话题,欢迎网友踊跃参与讨论。
坚持系统观念,促进形成新的经济发展模式
“十五五”规划建议提出,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。国家发展改革委宏观经济研究院副院长郭春丽在《经济日报》撰文指出,形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式,是大国经济发展的普遍规律,也是我国经济发展到一定阶段的必然趋势。站上新起点,聚焦形成新的经济发展模式,既要统筹供给和需求、兼顾当前和长远、平衡投资和消费,还要创新政策手段方式、把握政策力度和节奏,提升宏观经济治理效能,持续增强发展动力和社会活力。一方面,坚持投资于物和投资于人紧密结合,着力扩大有效投资。适应区域经济布局优化、人口结构和流动方向变化的需要,优化基础设施和教育、医疗等公共服务设施布局;进一步破除民间投资隐性壁垒,打通堵点、难点、痛点,完善民营企业参与重大项目建设长效机制;优化政府投资结构,加强“硬投资”和“软建设”系统集成。另一方面,坚持惠民生和促消费紧密结合,更好提振消费。统筹促就业、增收入、稳预期,深入实施就业优先战略,构建就业友好型发展方式;合理提高公共服务支出占财政支出比重,完善教育、托育、养老、住房、医疗保障体系;扩大优质消费品和服务供给,推动商品消费扩容升级,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。同时,坚持科技创新和深化改革紧密结合,激发内生增长动力。突出需求导向,强化研以致用、研用一体,全力突破关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新;强化市场在研发攻关方向、技术路线选择方面的引导作用,打造具有全球竞争力的开放创新生态;更好发挥经济体制改革牵引作用,深化要素市场化配置、城乡融合发展等重点领域改革,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。【详情】
坚持稳中求进工作总基调,做好新形势下经济工作
2025年中央经济工作会议强调,做好2026年经济工作,要“坚持稳中求进工作总基调”。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员陈航宇在《光明日报》撰文表示,做好新形势下经济工作,要在政策取向上坚持稳中求进、提质增效。结合2025年中央经济工作会议的重要部署,需在大局中把握关键着力点,聚焦内需、创新、人力资本、开放等经济内生增长动能培育,推进经济高质量发展,以高质量发展的确定性应对各种不确定性。一是全方位扩大内需。扩大优质商品和服务供给,以“人工智能+”引领新型消费加快发展,加快促进颠覆性科技创新及相关成果赋能消费产品升级,探索构建全国性的高质量服务业消费数字化平台。二是引领发展新质生产力。强化企业科技创新主体地位,建构产学研深度融合、大中小企业高效协同的多层次创新主体格局,充分发挥龙头企业特别是国有企业的战略支撑作用,激发涌现一批协同配套能力突出的“专精特新”企业。三是促进高质量充分就业。要稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,创造更多具有稳定成长预期的就业岗位,建立职工工资增长机制。四是扩大高水平对外开放。要积极扩大自主开放,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,推动扩大电信、医疗领域的开放试点,稳妥有序扩大教育、文化领域自主开放。稳步扩大制度型开放,结合自身发展需要,主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护等方面实现规则、规制、管理、标准相通相融。【详情】
形成推动经济发展与保障和改善民生的良性循环
推动经济发展为保障和改善民生提供坚实支撑、稳定保障,保障和改善民生为推动经济发展锚定价值方向、拓展潜力空间,二者相互依存、相互促进。中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员李志明在《人民日报》撰文指出,当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,这更要求我们把握好经济发展与民生改善的辩证统一关系,既通过精准施策满足群众多样化需求,释放消费潜力、拓展产业空间;又通过产业升级增强发展动能,提升民生保障的质量和水平。一方面,精准对接民生需求,将“群众盼的”转化为“发展干的”。要深入社区、乡村、企业开展一线调研,精准捕捉教育、医疗、养老、住房、就业等领域的痛点难点,同时善于从需求中挖掘产业发展的增长点,找到民生改善与产业升级的最佳结合点,通过坚持供需两侧协同发力、动态平衡打开发展新空间。另一方面,强化政策协同支撑,推动民生改善与经济发展同频共振。宏观政策作为重要调控工具,既要守住民生保障的“底线”,推进基本公共服务均等化,让群众共享改革发展成果;又要拉起产业发展的“高线”,引导资源向优质领域集聚,激发经营主体活力,实现普惠性与导向性的有机统一。同时,激发内生动力,让群众成为推动发展的参与者和受益者。要坚持共建共享,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面,既通过民生改善让群众获得实实在在的利益,增强获得感、幸福感、安全感,更搭建群众参与发展的平台,让人民群众在参与中增加收入、实现价值。【详情】
把发展经济的着力点放在实体经济上,建设现代化产业体系
“十五五”规划建议对“十五五”时期经济社会发展作出了全面部署,其中“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”被摆在分论的第一部分。中国社会科学院人事教育局副局长李晓华在《学习时报》撰文表示,建设现代化产业体系,主要抓住科技创新、先进制造、数智化升级、新兴产业基础设施等关键领域发力。一是以科技创新为驱动。面对世界各国科技和新兴产业竞争加剧、逆全球化思潮抬头和产业链供应链风险加大,在充分利用全球科技创新资源、创新成果的同时,全面提高自主创新能力,既要加快补齐产业链的“卡脖子”短板,又要产出更多标志性原创性成果,引领前沿科技发展方向。二是以先进制造业为骨干。先进制造业是国民经济的关键物质技术基础,构成现代化产业体系的“筋骨”。需要保持制造业合理比重,并将先进制造业放在关键地位,进一步推动先进制造业增强创新能力、优化产业结构、提高发展质量,为构建现代化产业体系形成有力支撑。三是以数智化为抓手。随着近年来人工智能大模型技术的突破和快速发展,数智化水平已经成为影响产业国际竞争力的关键因素。建设现代化产业体系必须推进数字技术的创新、突破和应用,提高国民经济各产业全链条全领域的数智化水平。四是以基础设施为支撑。随着数智化的深入推进,数据成为关键生产要素,对实时连接的要求日益提高,对算力的需求快速增长,需要适度超前建设信息通信网、全国一体化算力网等数字基础设施,并推进传统基础设施的数智化改造。【详情】
(光明网记者 赵宇整理)
