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【理论学术动态导读】史育龙:更好发挥经济体制改革对推动高质量发展的牵引作用

来源:光明网-理论频道2026-02-05 13:14

【理论学术动态导读】史育龙:更好发挥经济体制改革对推动高质量发展的牵引作用

  本期光明网理论学术动态导读关注经济体制改革、文化建设、全面从严治党、社会保障等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。

  【史育龙:更好发挥经济体制改革对推动高质量发展的牵引作用】

  习近平经济思想研究中心主任史育龙指出,“十五五”时期推动高质量发展,我们既具有优势也面临挑战。应坚持问题导向和目标导向相结合,既发挥经济体制改革的牵引作用,又全面协调推进各方面改革,汇聚起以高质量发展全面推进中国式现代化的合力。一是围绕处理好政府和市场关系,加快形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。要正确处理政府和市场的关系,坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展;同时,加快建设法治经济、信用经济,完善市场规则,着力矫正市场失灵,规范竞争秩序。二是围绕建设强大国内市场,努力提高国民经济循环质量和效率,助力实现内外联通、互促互进。要按照“五统一、一开放”的基本要求,纵深推进全国统一大市场建设,完善市场准入、公平竞争等基础制度,综合整治“内卷式”竞争,破除地方保护和市场分割,畅通国内经济循环。三是围绕提升宏观经济治理效能,加快推动宏观政策同向发力、形成合力。要用足用好我国经济的发展优势,积极拓展宏观政策空间,增强人流、物流、资金流、信息流等的高效协同,盘活存量,做优增量,提高效益;发挥存量政策和增量政策集成效应,将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估,使各类政策相互衔接、有机统一。四是围绕健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加快塑造发展新动能新优势。要以新发展理念引领改革,坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端,完善与新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚;坚持智能化、绿色化、融合化方向,加强新领域新赛道制度供给,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,完善发展服务业体制机制,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

  摘编自《人民日报》

  【燕连福:发挥文化的独特作用,涵养全民族昂扬奋发的精神气质】

  习近平文化思想研究中心陕西省协同研究基地研究员、西安交通大学马克思主义学院院长燕连福表示,以文化人是中华民族绵延千年的育人智慧。“十五五”时期,我们面临的不仅有高质量发展、高水平科技自立自强等“硬实力”的攻坚,还伴随着社会主要矛盾变化带来的精神文化需求的“迭代升级”。涵养全民族昂扬奋发的精神气质,就是要将这份时代的迫切需要,转化为清晰而坚定的实践路径。一方面,应坚持党的文化领导权。要求广大文化工作者在深耕中锤炼精品,创作弘扬主流价值、展现时代气象的扛鼎之作;同时要求各级政府深入实施文化惠民工程,通过优质、普惠的公共文化服务,使党的文化方针政策真正转化为人民群众的获得感、幸福感与认同感。另一方面,提升数字文化服务能力。建设并完善国家与地方层级的公共文化云平台,整合博物馆、图书馆、美术馆的数字化资源。丰富数字文化内容供给,发展高质量数字阅读、网络视听、线上展演,鼓励运用虚拟现实、增强现实技术打造沉浸式文化体验项目。同时,推进文化体制机制改革。要改革破除技术应用的障碍,通过创新管理体制与投入机制,积极拥抱人工智能、虚拟现实等前沿科技,鼓励文化机构大胆运用数字化手段,从打造智慧博物馆到创新数字剧场,从发展数字阅读到丰富网络视听,让技术成为文化表达的新语言。

  摘编自《光明日报》

  【宋福范:坚持“三个更加”推进全面从严治党】

  中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、马克思主义学院教授宋福范认为,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,关键在于抓住重点、形成体系。“三个更加”构成以贯彻落实党中央重大决策部署为关键目标、以制度治权为实现路径、以反腐败斗争为重要任务的有机整体,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。一方面,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,关键是把政治监督落到战略任务上。要以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署,加强具体化、精准化、常态化的监督检查,将其细化为可监督、可评估、可问责的具体事项,推动监督工作从有没有落实向落实得好不好深化。要充分发挥巡视监督的政治功能,用好巡视成果,强化整改监督,形成发现问题、解决问题、完善制度的闭环机制,保障党中央重大决策部署落到实处。另一方面,更加科学有效地把权力关进制度笼子,关键是把治权落到制度和执行上。加强法规制度宣传教育,引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏,是把外在约束转化为内在自觉的基础。进一步提高党务、政务透明度,让权力在阳光下运行,是压缩权力寻租空间的重要保障。同时,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,关键是拓展深度广度。要保持高压态势不动摇,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,让腐败分子没有藏身之地。把握腐败的新动向新特点,创新手段方式,完善反腐败责任落实机制,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,不断提高反腐败穿透力。在一体推进上下更大功夫,强化系统观念,加强联动配合,把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理。

  摘编自《经济日报》

  【何文炯:增强社会保障制度可持续性,不断提高人民群众生活品质】

  浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任、中国社会保障学会副会长何文炯指出,“十五五”时期,党和国家事业面临新的发展机遇,人民群众对生活品质有更多更高的期待,社会保障体系也需要进一步完善。为社会成员降低未来的不确定性是社会保障制度的基本职能,因而要增强社会保障制度的可持续性,为全体社会成员提供稳定预期,从而不断提高人民群众的生活品质。其一,充分重视并有效把握我国人口年龄结构变化趋势,在社会保障相关项目中加强长寿风险管理,确保这些项目能够实现基金收支长期平衡。其二,基于代际均衡的考虑,按照“保基本”的原则,对基本养老保险制度、基本医疗保险制度和长期照护保险制度中的老年优惠政策以及各类养老服务项目进行重新定位并优化制度设计。其三,完善社会保障各项目的筹资机制,进一步明确中央和地方各级财政对社会保障基金的责任,优化用人单位与职工之间的社会保险缴费结构,重视基本医疗保险基金投资,提高社会保险各项基金的投资回报率。其四,健全社会保险精算制度,加强社会保险基金风险监测预警,确保社会保险基金收支长期平衡,同时完善社会保险精算报告制度,增强社会保障制度的透明度和公信力。

  摘编自《中国社会科学报》

  (光明网记者 赵宇整理)

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