作者：蒋红（云南大学政府管理学院院长、教授，云南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员），吕思桦（云南大学马克思主义学院博士研究生）

　　科技兴则民族兴，科技强则国家强。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》以专章论述“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”这一重大时代课题。国务院总理李强3月5日在政府工作报告中指出，“持续加大对中小企业数智化转型的支持”。随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，数智技术创新已成为推动我国经济社会高质量发展的重要抓手。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期，要深刻把握数智技术发展规律和其中蕴含的重大发展机遇，为中国式现代化建设注入强大科技动能。

　　以数智技术创新提高科技自立自强水平

　　当今世界，科技的战略先导地位和支撑作用进一步彰显，以科技创新能力为核心的科技实力已经成为重塑全球经济结构、竞争格局和发展范式的关键变量。加快高水平科技自立自强，就是要持续提升我国在核心科技领域的自主可控能力，构筑起强大、高效的国家创新体系。

　　随着人工智能的普及应用和加速迭代，数智技术创新日益成为加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的的核心内涵与关键举措。就国际环境来看，部分国家为维护其科技霸权，对他国实施以“小院高墙”“脱钩断链”为特征的科技封锁，在底层硬件、基础软件、核心算法等数智技术关键领域设置壁垒。如果不能以数智技术创新抢占科技发展制高点，一个国家就会丧失在科技竞争中的独立自主性，国家安全与发展将面临系统性风险。就国内环境来看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须要向科技革命和产业革命要动力。实现数智技术对新质生产力发展的深层赋能，其核心要义和根本要求就是通过数智技术的自主创新，把提高科技发展水平、引领发展新质生产力的主动权牢牢掌握在自己手中。

　　构建系统完备的数智技术创新体系

　　“十五五”规划建议提出，“统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力。”科技创新是一项系统工程，数智技术强调数字化和智能化、理论研究与生产实践的有机融合与高度统一，打好数智技术创新攻坚战，就要构建起系统完备的数智技术创新体系。

　　要突出国家战略需求牵引。发挥新型举国体制优势，统筹协调国家战略科技力量，集中开展重大攻关。一方面，着力巩固和扩大具有比较优势的技术长板，另一方面，尽快补齐和减少存在相对劣势的技术短板，最终彻底扭转我国在高科技领域核心关键技术受制于人的局面。

　　要实现数智技术与实体经济深度融合。应充分发挥我国全产业链和超大规模市场优势，推动数智技术创新工程实施落地，再以多元化行业应用及实效反馈，反向促进数智技术迭代升级。由此形成良性循环，不断催生新产品、新业态、新模式，培育和壮大一批新兴产业、未来产业，以数智技术驱动国家创新体系整体效能跃升。

　　要持续完善数智技术的法律和制度体系。围绕数智技术的创新发展及应用，构建包括数据安全、信息安全、意识形态安全等在内的法律法规和政策制度体系，形成统一标准的数智技术研发应用规范和伦理准则，并积极参与全球数字治理规则制定，从整体上不断提升我国在数智技术领域的话语权，增强发展的主动性。

　　加强数智技术基础理论研究和原始创新

　　纵观人类历史，从蒸汽时代、电力时代、信息化时代到现今的数智化时代，每一次重大科技革命都发轫于基础理论的突破。数智技术基础理论是数据信息处理和人工智能与计算机科学深度融合的知识体系，基础理论的原始创新能够从根本上为数智技术的创新发展提供原生动力。为此，要全方位布局谋划数智技术基础理论原始创新的战略路径，突出数智技术基础研究的系统性、前瞻性，不断提高数智技术基础理论研究在国家基础理论研究整体投入中的比重。要突出数智技术基础理论研究的交叉性特征，在推动数学、信息科学、人工智能学、生命科学、社会科学深度交叉融合的过程中，真正从源头和根底上攻克关键性技术难题，不断取得原创性重大研究进展。

　　同时，要以数智技术基础理论创新赋能技术突破和产业升级。数智技术本身即蕴含着强烈的产业化诉求，要实现数智技术基础理论创新与数智产业发展的无缝对接，使数智技术基础理论创新成果全面赋能千行百业，成为新质生产力的直接载体和关键支撑。在高端芯片、基础软硬件、人工智能、算法模型等关键领域的“卡脖子”环节，要统筹国家战略科技力量，构建产-学-研深度融合的数智技术综合创新联合体，通过政府、高校及科研院所、企业的有效协同，强化企业科技创新主体地位，形成“市场需求—技术攻关—产品应用—反馈优化”的良性循环，既为数智技术突破提供理论支撑，又为产业升级和新质生产力快速发展注入持续动力。

　　以算力、算法、数据的高效供给驱动数智技术创新发展

　　算力、算法和数据构成了数智技术创新的动力系统，在这一动力系统中，算力处于基础地位。算力即计算能力，又被称为AI的引擎，是集信息计算力、智能计算力、数据处理力、网络运载力为一体的新型生产力。推动数智技术创新，首先必须实现算力的优质高效供给。在“十五五”期间，要持续优化算力的统筹布局和资源配置，深入实施“东数西算”工程，完善东西部算力资源结构，实现算力资源的跨域调度和高效利用。其次，要推动算力结构多元化发展。在扩大通用算力规模的基础上，实现算力与网络的深度交融，大力发展智能算力、量子算力等新型算力，全力推进计算芯片、服务器、储存设备的自主创新和产业化。

　　算法是AI用于解决问题的一系列清晰指令，它通过特定的计算逻辑和步骤将数据转化为知识，并推动算力的智能化发展。算法的创新与供给能力直接决定了数智技术应用的质量效率。推动数智技术创新，要建构自主可控的算法创新体系，研发有自主知识产权的算法框架，建设优质算法模型共享池和测试平台，实现算法的高效供给，促进先进算法的共享和应用。数据是AI对客观事物或现象进行记录的物质表现形式。目前，数据已成为与土地、劳动力、资本相并列的基本生产要素，没有足够规模和质量的数据，强大的算力、先进的算法都无从发挥作用。推动数智技术创新，需要构建高质量的数据资源建设和供给体系，不断创新数据应用与流通模式，在保障数据供给可控、可计量的前提下，持续优化数据供给质量、充分释放数据的最大价值。

　　当前，我国的国家创新体系整体效能不断提升，科技创新与产业创新深度融合未来可期。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以数智技术创新的加快推进抢占科技发展制高点，将其转化为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的强大动力。

　　相关阅读

　　【两会“深一度”】统筹发展和安全 筑牢中国式现代化安全屏障