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作者:吴朝建(湖南工程学院信息科学与工程学院党委副书记)
政绩观是党员干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度,直接决定着其施政方向与行为逻辑。中国共产党作为马克思主义执政党,其根本宗旨是全心全意为人民服务,这一论述在不同历史时期有着一脉相承又与时俱进的实践表达。习近平总书记明确指出,政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。新时代新征程,树立和践行正确政绩观,不仅是破解发展难题、推动高质量发展的现实需要,也是党全心全意为人民服务的根本宗旨在当代中国的深刻阐释与生动践行。
正确政绩观的实践逻辑与党的宗旨落地的时代路径的有机统一
全心全意为人民服务的根本宗旨需要通过具体的施政实践来践行,正确政绩观为宗旨的落地提供了清晰的实践路径,实现了宗旨意识与执政实践的有机统一。
以高质量发展为引领,夯实宗旨的物质基础。发展是党执政兴国的第一要务,也是实现人民根本利益的物质前提。正确政绩观摒弃片面追求GDP的错误倾向,聚焦高质量发展这一重要任务,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。无论是推动科技创新、构建现代化产业体系,还是推进乡村振兴、促进区域协调发展,其最终落脚点都是为了满足人民日益增长的美好生活需要,为人民提供更优质的物质条件、更公平的发展机会、更广阔的发展空间。这种以高质量发展为内涵的政绩实践,正是通过夯实物质基础,为践行宗旨提供了坚实支撑,让宗旨落地有了可靠的物质保障。
以民生福祉为标尺,校准宗旨的实践方向。民生是最大的政治,也是践行宗旨的直接载体。正确政绩观将民生改善作为政绩考核的核心指标,把群众满意度作为检验政绩的试金石。在实践中,从脱贫攻坚战取得全面胜利,历史性解决绝对贫困问题,到推进健康中国、美丽中国建设,持续改善生态环境质量;从健全社会保障体系,织密民生保障网,到推进共同富裕,缩小城乡、区域、收入差距,每一项政绩的取得都紧扣民生需求,每一项政策都直指群众关切。这种以民生福祉为导向的施政实践,将全心全意为人民服务的根本宗旨转化为看得见、摸得着的民生成果,让群众真切感受到宗旨的温度,实现了宗旨意识与群众需求的精准对接。
以实干担当为底色,彰显宗旨的行动自觉。践行宗旨离不开实干,正确政绩观的本质是实干担当的政绩观。它反对形式主义、官僚主义,要求党员干部摒弃花拳绣腿,深入基层、深入群众,察实情、出实招、求实效,以钉钉子精神把各项工作落到实处。无论是面对改革发展的硬骨头,还是应对风险挑战的考验,正确的政绩观都激励党员干部敢于担当、善于作为,把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,以实实在在的工作成效回应群众期待。这种实干担当的行动自觉,正是全心全意为人民服务的根本宗旨在工作作风上的体现,是宗旨意识转化为执政能力的关键,确保宗旨落地不悬空、不走样、不变味。
以历史担当为境界,拓展宗旨的实践维度。全心全意为人民服务的根本宗旨具有历史延续性,既要解决当下问题,也要为长远发展负责。正确政绩观强调政绩的历史维度,要求党员干部树立功成不必在我、功成必定有我的境界,多做打基础、利长远的工作,不追求短期效应,不搞形象工程,为子孙后代留下可持续发展的空间。从推进生态文明建设,守护绿水青山,到加强科技创新,突破关键核心技术,再到完善制度体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,这些着眼于长远的政绩实践,不仅满足了当代人民的利益,更为后代人民的发展创造了条件,体现了对人民根本利益的历史担当。
正确政绩观的制度保障与党的宗旨践行长效支撑的逻辑一致性
践行全心全意为人民服务的根本宗旨,既需要党员干部的自觉行动,更需要制度的刚性约束。树立和践行正确政绩观,离不开科学的制度设计,通过完善的考核评价、监督问责等机制,为宗旨的践行提供长效保障,确保政绩始终沿着为人民服务的方向推进。
一是构建以人民为中心的政绩考核评价体系,强化宗旨导向的指挥棒作用。政绩考核是指挥棒,考核什么、怎么考核,直接决定着党员干部的政绩追求方向。树立和践行正确政绩观,核心在于建立与全心全意为人民服务的根本宗旨相契合的考核评价体系,要将民生改善、生态保护、社会和谐、群众满意度等反映人民利益的指标纳入考核核心内容,加大考核权重,优化考核方式,打破唯GDP、唯票数、唯排名的单一考核模式。同时,注重考核的群众参与度,将群众评价作为重要考核依据,让群众成为政绩的评判者。这种以人民利益为核心的考核体系,从制度层面将全心全意为人民服务的根本宗旨转化为刚性的考核导向,倒逼党员干部将政绩追求聚焦到为民服务上来,确保宗旨意识在施政决策中落地生根。
二是健全政绩监督问责机制,筑牢宗旨践行的纪律防线。权力是人民赋予的,必须受到监督和约束。树立和践行正确政绩观,需要强化对政绩行为的全过程监督,建立常态化、长效化的监督机制,对急功近利、弄虚作假、劳民伤财的错误政绩行为,及时发现、坚决纠正,对造成严重后果的严肃问责。从完善党内监督、人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等监督体系,到落实政绩终身追责制度,对破坏生态环境、损害群众利益的错误政绩实行终身追责,这些制度设计形成了强大的监督合力,为政绩行为划定红线底线,从纪律层面杜绝背离宗旨的政绩冲动,确保党员干部的权力始终在为人民服务的轨道上运行,为践行宗旨提供绝对的纪律保障。
三是完善激励与约束并重的制度环境,激发践行宗旨的内生动力。树立和践行正确政绩观,既要靠约束机制划红线,也要靠激励机制添动力。一方面,健全正向激励机制,对那些践行正确政绩观、真心实意为群众办实事、解难题的党员干部,给予表彰奖励、提拔重用,树立鲜明的用人导向,让为民服务的实干者有舞台、有作为;另一方面,完善容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新,鼓励党员干部在推动高质量发展、破解民生难题中积极探索,激发党员干部的积极性、主动性和创造性,激发了为民服务的活力,为党员干部践行全心全意为人民服务的根本宗旨提供良好的制度生态,推动正确政绩观成为党员干部的自觉追求和自觉行动。
树立和践行正确政绩观,不是抽象的理念要求,而是党全心全意为人民服务的根本宗旨在当代中国的深刻实践与时代升华。它以人民至上为核心要义,以实干担当为实践路径,以制度约束为长效保障,既回答了新时代政绩为谁而创、如何去创的根本问题,又为践行宗旨提供了清晰的行动指南。在新征程上,唯有始终坚守全心全意为人民服务的根本宗旨,牢固树立和践行正确政绩观,把人民满意作为检验政绩的最高标准,把为民造福作为最重要的政绩,才能团结带领全国各族人民不断开创事业发展新局面,在推进中国式现代化的伟大实践中,书写不负人民、不负时代的精彩答卷,为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢根本基础。
