作者：庄德水（北京大学公共政策研究中心副主任）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视廉洁文化建设，作出一系列重要部署。中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，党的二十届三中全会将“加强新时代廉洁文化建设”纳入重要改革举措，二十届中央纪委四次全会提出制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年），推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。加强廉洁文化建设对于打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战至关重要。要进一步深化新时代廉洁文化建设，促进党员干部筑牢拒腐防变思想防线，让清正廉洁的新风正气充盈全党全社会，激发党员干部干事创业积极性。

　　廉洁文化建设意义深远而重大

　　廉洁是中华民族的传统美德和鲜明价值取向，廉洁文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。加强新时代廉洁文化建设，对于推动全面从严治党向纵深发展、一体推进“三不腐”以及营造风清气正的政治生态具有重大而深远的意义。

　　推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱，也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。加强新时代廉洁文化建设，是推进党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务，有利于推动各级党组织增强管党治党责任意识，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，强化党性修养，夯实理想信念根基，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，为推进全面从严治党向纵深发展提供思想文化支撑。

　　一体推进“三不腐”的基础性工程。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，“不敢”是前提，“不能”是关键，“不想”是根本。加强新时代廉洁文化建设，有利于把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，推动三者同时发力、同向发力、综合发力，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟协同联动。

　　营造风清气正的政治生态的现实需要。政治生态是一个地方或领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映。政治生态清明，从政环境优良，社会风气就好，人心就顺、正气就足；政治生态污浊，从政环境恶劣，社会风气就会溃败，人心涣散、弊病丛生。加强新时代廉洁文化建设，有利于把廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等内化为党员干部的思想共识和价值追求。通过明方向、立规矩、正风气，引导党员干部抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统等深入党员干部思想心灵。

　　推动廉洁价值理念深入人心

　　新时代廉洁文化体现在思想品格、政德修养、道德操守、社会风尚等各方面。加强新时代廉洁文化建设，要从以上方面入手，使廉洁价值理念深入人心。

　　塑造清正廉洁的思想品格。习近平总书记指出，一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐。加强新时代廉洁文化建设，首要的是坚持用马克思主义及其中国化时代化最新成果武装头脑，尤其要学深悟透习近平党建思想，深刻把握这一思想的理论体系与内在逻辑，并用以指导实践。教育引导党员干部把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，将遵规守纪内化为思想自觉和政治自觉，不断增强拒腐防变的免疫力。

　　塑造廉洁奉公的政德修养。政德是整个社会道德建设的风向标。加强新时代廉洁文化建设，基础在于教育引导党员干部修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的私德。坚持从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中找寻廉洁文化的源头活水，厚植廉洁奉公的文化基础。传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱，确保将人民赋予的权力用来造福人民。

　　塑造廉洁自律的道德操守。习近平总书记指出，“干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守”。加强新时代廉洁文化建设，根本在于教育引导党员干部加强自律、慎独慎微，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，时刻自重自省，永葆共产党人政治本色。引导党员干部加强党性修养，陶冶道德情操，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，将外在约束转化为内在自觉，使廉洁自律成为习惯。

　　塑造崇廉拒腐的社会风尚。崇廉拒腐既是党员、干部必须恪守的政治操守，也是全社会应当共同追求的价值理念。加强新时代廉洁文化建设，关键在于在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到广泛弘扬。凝聚全社会共同参与廉洁文化建设的合力，营造对腐败“人人喊打”的社会风气，摒弃“官本位”等思想，为党员干部自觉拒腐防变营造良好社会环境。

　　增强廉洁文化传播力感染力

　　面对全面从严治党的新形势新任务，要进一步深化新时代廉洁文化建设，提升廉洁宣传教育的针对性有效性，不断增强新时代廉洁文化的传播力、吸引力、感染力。

　　丰富内容供给。一方面，推进思想政治学习常态化、理想信念教育长效化，以党的创新理论凝心铸魂，深入阐释其中蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识，把学习成果不断转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。另一方面，深入挖掘中华优秀传统文化中的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，推动中华优秀传统文化所蕴含的清正廉洁思想创造性转化、创新性发展。

　　创新宣传机制。统筹传统阵地和新载体新手段，打造廉洁文化科技支撑体系，以对象精准识别、内容精准生产、渠道精准搭建、效果精准评估为提升方向，以语料库和对象库夯实廉洁文化数据底座，推动廉洁宣传教育“精准滴灌”。将廉洁文化建设纳入公共文化服务整体规划，因地制宜整合区域廉洁文化教育资源，让廉洁文化润物细无声般融入党员干部群众的日常生活。

　　优化教育方式。加强正面教育，深入开展党性党风党纪教育，充分发挥革命英烈、时代楷模、勤廉榜样的示范引领作用，讲好新时代廉洁故事。打造廉洁文化教育矩阵，依托特定时间节点、特色场景、特殊历史故事等，推动廉洁文化理念、制度、政策的大众化表达。聚焦不同领域、不同层级、不同岗位的廉政风险点，分层分类开展警示教育，深刻剖析身边人违纪违法类案和个案，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，切实发挥警示教育的震慑作用。