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拓展赛事成果赋能产教融合

来源:经济日报2026-09-20 09:38

  作者:邢伟(国家发展改革委社会发展研究所社会事业研究室主任、研究员)

  世界技能大赛每两年举办一届,被誉为“世界技能奥林匹克”。“十五五”规划纲要围绕大规模开展职业技能培训作出部署,提出办好世界技能大赛。世赛的价值不仅是选拔顶尖选手,更是为人才培养探路,是观察全球产业变革与人才竞争的风向标。推动赛事、产业、教育协同,不仅是提升劳动者就业创业能力的现实选择,也是实现高质量充分就业的必然要求。

  赛事、产业、教育三者互为支撑,构成技能人才培育的链条。产业是赛事设置、人才培养的源头需求,技术迭代、产业升级直接牵引竞赛项目、评价标准更新。教育是技能人才供给的主阵地,职业院校、技工院校等主要承担技能基础培养任务。赛事则搭建标准化检验平台,赛项设置紧跟产业前沿,直观反映未来产业发展趋势,把岗位能力要求转化为可量化、可实操的考核指标,并反向牵引职业教育课程体系、实训体系改革。

  即将在上海举办的第四十八届世界技能大赛,新增轨道车辆技术、无人机系统、智慧安防技术、软件测试、数字交互媒体设计等项目,覆盖智能制造、数字经济、城市运维等新赛道,是全球产业数字化转型、新质生产力加速培育的直观体现。当前新一轮科技革命和产业变革加速演进,产业迭代周期明显缩短,新职业不断涌现,只有构建产业引领、院校育才、赛事选才的协同机制,才能实现人才供给与产业需求动态匹配,为经济高质量发展提供人力资本支撑。

  《实施就业优先战略“十五五”规划》围绕畅通技能人才职业发展通道作出部署,提出健全全方位职业技能竞赛体系。世界技能大赛是全球层级最高、规模最大、影响力最广的职业技能赛事,代表着职业技能发展的世界先进水平,迄今已有76年历史。此外,还有世界职业院校技能大赛、国际残疾人职业技能竞赛等,共同形成以世界技能大赛为引领、区域性赛事为支撑、新兴赛事为补充的多元化格局。各国依托世赛开展技能交流互鉴,推进职业技能证书互通互认、实训资源共享,大力弘扬工匠精神,推动技能人才能力体系向数字化、智能化方向延伸。我国自2010年加入世界技能组织以来,已参加7届世界技能大赛,累计获得93枚金牌、41枚银牌、28枚铜牌和71个优胜奖,连续4届位居金牌榜、团体总分世界第一。这不仅提升了全社会对技能人才的认可度,推动竞赛标准向教学标准转化,而且促进以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建。目前一些技工院校已将世赛技能标准融入日常教学,带动了技能人才培养整体水平的跃升。

  同时也要看到,我国技能人才供给与产业升级需求还存在一定错位,院校专业设置滞后于产业迭代速度,教学标准、评价标准与岗位标准衔接不够紧密,存在重理论轻实操、重证书轻能力的倾向,部分企业技能培训投入不足,岗位需求、人才培养、竞赛评价一体化的产教评技能生态链尚未建成。面向“十五五”,需健全以世界技能大赛为引领、全国技能大赛为龙头、行业和地方职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的全方位竞赛体系,更好拓展赛事成果赋能产教融合。

  一是将竞赛标准融入企业岗位标准。组织行业龙头企业、技工院校、世赛专家组联合开展赛项技术标准研究,将竞赛项目的技术规范、评价指标融入国家职业标准、院校课程标准、实训教学大纲,推进工学一体化教学改革。依托全国世赛集训基地建设一批开放型公共实训平台,开展普惠式实训,扩大世赛成果覆盖面。

  二是培育更多产教评技能生态链。可由链主企业牵头,围绕先进制造、数字交互、轨道交通等世赛重点赛道,推动龙头企业联合职业院校开发订单班、企业新型学徒制项目,实现招生、培养、竞赛、就业一体化。鼓励企业把生产任务转化为实训项目,打通赛场与生产车间的壁垒。

  三是深入实施“技能照亮前程”培训行动。建立世赛后备选手阶梯式选拔培养机制,推动省赛、国赛、世赛逐级衔接。将各级职业技能竞赛与终身职业技能培训制度、“新八级工”制度联动,优化职业技能等级认定方式。

  四是提升劳动者就业适配能力。持续开展世赛进校园、进企业、进社区活动,通过技能博览会、大师工坊、青少年技能体验等,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。完善技能人才激励机制,推动职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定,健全技高者多得的薪酬分配导向,提升人才培养与经济社会发展需求的匹配度。

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