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以正确政绩观纵深推进全面从严治党

  作者:林怀艺(华侨大学马克思主义学院教授)

  以正确政绩观纵深推进全面从严治党,对于我们继承发扬伟大建党精神,推动经济社会高质量发展,更好增进民生福祉,具有重要意义。树立和践行正确政绩观,就是对为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩等的科学回答,体现为党员干部在干事创业、履职尽责中的为政之德、从政之道、施政之要。

  由时代要求所决定。在唯物史观看来,狭义上的社会更替,是指以新制度取代旧制度、实现社会形态跃迁的历史运动;广义上的社会更替则泛指一切破旧立新的实践过程,涵盖制度变革、建设探索与改革推进等不同阶段。中国特色社会主义,既是党领导人民在长期奋斗中开创的崭新格局,也是这一事业在新时代的延续。推进中国式现代化、进一步全面深化改革,正是我们党正在书写的时代“大文章”中的重要篇章。这对党员干部的政绩观提出了更高要求,既关乎经济社会发展的质量,也关系人民群众的切身利益,更牵系民族复兴的伟大目标。由此可见,树立和践行正确政绩观,只有融入强国建设、民族复兴的整体进程,方能交出经得起历史检验的“时代答卷”。

  由党的先进性和纯洁性决定。习近平总书记指出,“我们党是马克思主义执政党,但同时是马克思主义革命党”。正因为始终坚持立党为公、执政为民,没有自己特殊的利益,我们党才始终重视自身建设,勇于自我革命。党的干部是党的事业的骨干和人民的公仆,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。这就要求党员干部保持越是艰险越向前的英雄气概和敢教日月换新天的昂扬斗志,努力创造无愧于党和人民的业绩。

  由鲜明的问题导向决定。党的十八大以来,党员干部的政绩观在驰而不息地纠正、整治中有了很大的转变,但一些重显绩轻潜绩、重一域轻全局、重当前轻长远、重部署轻落实的“政绩工程”,如基于“冲动决策”的“透支工程”、基于“标新立异”的“形象工程”、基于“数字造假”的“注水工程”、基于“晋升冲动”的“可视工程”、基于“新官不理旧账”的“烂尾工程”等,尚未得到根治,有的还出现了新变种。政绩如同党的作风一样,也是要经常打扫和洗涤的,否则就会沾染灰尘。增强问题意识,我们才能直面问题、奔着解决问题去纠治顽瘴痼疾,以新风正气激励干部担当作为,使正确政绩观深入人心,让扭曲政绩观声名狼藉。

  增强动力。全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界,为正确政绩观指明方向、立下规矩、提供支撑、鼓舞士气、创造党内文化氛围。习近平总书记关于“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”等重要论述,为党员干部把握政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树政绩提供了根本遵循。

  化解压力。面对人民日益增长的美好生活需要,党的领导水平和执政能力、国家治理体系和治理能力,依然存在不尽如人意的地方,这就对以正确政绩观纵深推进全面从严治党提出了更高的要求。在现实中,由于一些党员干部宗旨意识淡化、能力本领恐慌,出现政绩观偏差,给建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍带来了负面影响。党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,就必须自觉地补短板、强弱项,化解工作中的各种政绩压力,努力将这种压力转化为前进和发展的动力,为经济社会高质量发展源源不断注入正能量。

  破除阻力。全面从严治党永远在路上。在中央纪委国家监委公开通报的违反中央八项规定精神典型问题中,与“四风”相关的政绩观错位受到了应有的查处,对党员干部认真思考如何才能做出业绩、干出实绩、留下政绩发挥了极大的震慑作用。习近平总书记深刻指出,“不正之风和腐败现象是党和人民的大敌,也是经济社会持续健康发展的大敌。我们党进行自我革命,刀刃向内、激浊扬清、刮骨疗毒,非但不会影响党的形象和威信,反而能够提高党的形象和威信;非但不会挫伤党员干部的积极性,反而能够更广泛更充分地调动党员干部的积极性;非但不会影响经济社会发展,反而能够为高质量发展提供坚强政治保证”。

  党性是根本。理想信念是“总开关”,党性是带有根本性的因素。现实中那些政绩观不正的问题,实质上都是党性不纯或显或隐的折射,只有把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题,正确政绩观才能真正武装头脑、植根灵魂、融入血脉。为此,必须贯彻好《中国共产党思想政治工作条例》,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,使党性教育成为修身养性、树立和践行正确政绩观的“心学”。

  治权是关键。全面从严治党重在治权。一要用好制度这一治本之策,通过打造包括加强教育培训、明确用人导向、完善考核评价、严格监督问责在内的“组合拳”,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,为正确政绩观清障护航;二要紧盯重点对象、重点事项,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外,为正确政绩观作表率;三要落实“三个区分开来”,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,鼓励实干创新,宽容失误失败,最大程度释放干部才智和潜能,为正确政绩观营造良好生态。

  组织和个人共同努力。以正确政绩观纵深推进全面从严治党,在组织层面,党委(党组)应切实履行主体责任,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来;在个人层面,除了“一把手”必须以身作则、以上率下,党员干部也要结合本职工作,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的价值理念精准落到实处,不断提高为人民服务的本领;不论是组织还是个人,都要将贯彻落实党中央重大决策部署作为维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,使树立和践行正确政绩观成为按内在规律办事、建功立业新征程的强大精神动力和智力支持。

  总之,实现“十五五”良好开局,必然要在全面从严治党上为实现中国式现代化提供根本保证,而客观上则要求党员干部通过自我革命展开新的思路,自觉为人民出政绩、以实干出政绩,保证政绩创造的科学性、稳定性和连续性。

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