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作者:何虎生、陈柏任
政治问题在任何时候都是根本性问题,政治建设在新时代党的建设新的伟大工程中居于突出重要位置。《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》指出,持之以恒推进全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领。准确把握其中的内涵要义,有必要首先梳理习近平总书记在理论上和实践上的溯源理路,进而深刻领会、充分发挥讲政治这个我们党一以贯之的政治优势,不断加强和改进党的政治建设,回答好全面从严治党的根本性问题,进而推动党的建设高质量发展,以大党之治引领大国之治。
坚持以党的政治建设为统领的理论溯源
坚持以党的政治建设为统领,是习近平党建思想的标识性概念、原创性理论,是习近平总书记长期思考和工作经验的提炼升华。准确把握其生成逻辑和内在要求,必须考察习近平总书记的理论创造和实践成果的溯源理路。
在地方工作期间,习近平同志就从政治上推进党的建设进行了卓有成效的探索。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调政治建设在党的建设全局中的首要地位。党的十九大明确了新时代党的建设总要求,提出“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”,并将“以党的政治建设为统领”写入新修订党章,以党的根本大法的形式规定了党的政治建设的首要地位。2018年6月,习近平总书记进一步阐释了党的政治建设的基本要求,指出,如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。2019年1月,《中共中央关于加强党的政治建设的意见》印发,这是党中央为完善党的政治建设各项具体工作制定的重要文件。党的二十大进一步指出,“要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系”“加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩”,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2026年6月15日,全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。“坚持以党的政治建设为统领”是“十四个坚持”的重要构成。“坚持以党的政治建设为统领”具有坚实的实践基础。党的十八大以来,习近平总书记把党的政治建设摆在突出位置,统领推进党的建设各方面工作,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,从根本上解决了党的领导中存在的一些突出问题。“坚持以党的政治建设为统领”坚持和发展了马克思主义基本原理。习近平党建思想把党的政治建设放在统领地位,标志着我们党对马克思主义政党政治属性的认识不断深化。
政治方向是党生存发展第一位的问题
任何政党都有政治属性,都有自己的政治使命、政治目标和政治追求。讲政治是具体的,要坚持党的政治建设统领党的建设各项工作,确保党和国家各项事业始终沿着正确方向前进。
坚守政治方向,是讲政治的首要之义。习近平总书记强调:“政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。”我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。党的政治建设要求党员干部在重大原则问题上做到政治立场不移、政治方向不偏。坚持党的政治领导,是讲政治的根本保证。党的政治建设决定党的建设的方向和效果,党的政治领导保证党的政治建设不走形、不走样。全党必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的全面领导和党中央集中统一领导。只有通过久久为功的政治建设,清正廉洁的政治本色方得砥砺淬炼。
讲政治就是要赢得民心、团结人心,锚定价值标尺,凝聚磅礴合力。只有坚持以党的政治建设为统领、以讲政治当头,才能以优良党风塑造清正民风,以坚定党性赢得民心所向。人民是我们党执政的最大底气,必须始终保持同人民群众的血肉联系,走好新时代党的群众路线。只有始终同人民想在一起、干在一起,党的执政基础才能坚固如磐,党的政治建设才能落实见效。涵养政治生态,是讲政治的关键所在。政治生态是一个地方党风政风和民风社风的综合体现,是检验管党治党是否坚强有力的重要标尺。营造良好政治生态,是党的政治建设的基础性、经常性工作。既要以正确选人用人导向匡正政治生态风向,以严肃党内政治生活优化社会生活;又要加强党内政治文化建设,运用党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识涵养党员、干部清廉操守。
讲政治就是要紧密围绕党和国家的中心任务,全面推进中国式现代化。中国式现代化是最大的政治,党的政治建设既能为其正向赋能,也能防患未然。防范政治风险,是讲政治的安全保障。必须把捍卫政治安全、防范政治风险摆在首位,由此保证党的长期执政地位不动摇、中国特色社会主义不变色。要克服政治麻痹,防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险,也要做到防微杜渐,以极强的政治敏锐性和政治鉴别力消除容易诱发政治问题的敏感因素、苗头倾向。提高政治能力,是讲政治的坚实支撑。习近平总书记强调:“提高政治能力,很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质,只有从政治上解决问题才能抓住根本。”从大局上来说,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,只有牢牢把握住其社会主义性质,坚持中国共产党领导这一最本质特征,才能劈波斩浪、行稳致远。从具体工作上来说,面对新问题、新要求,要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在变幻局势中明晰方向,于复杂现象中看透本质,从经验成就中总结规律,以政治主动增强事业主动,以事业主动夺取历史主动。
坚持以党的政治建设为统领全面推进党的各方面建设
政治建设是党的根本性建设,以党的政治建设为统领,回答好全面从严治党的根本性问题,方能纲举目张,带动党的各项建设协同推进。
通过党的政治建设,回答好中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。政治建设为我们党补钙壮骨、强身健体提供根本保证,以对党忠诚为前提筑牢对真理的信仰。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,通过思想上的凝心铸魂夯实政治上的清醒坚定。通过政治建设统领组织建设,锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,不仅敢作敢为,而且善作善成。政治建设的成效直接体现为干部队伍的政治素质和政治能力,政治标准是选拔、评估干部的首要尺度。严把选人用人政治关口,把政治标准和政治要求贯穿干部选育管用全过程,大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部,确保各级领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的干部手中。
通过党的政治建设,指明全面从严治党的战略方向。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要构成。要坚持以党的政治建设为统领,严守政治标准,提升政治效能,不断完善全面从严治党体系。以党的政治建设为统领,从严开展纪律建设。必须以严明政治纪律和政治规矩打头管总开展党的纪律建设,保证党的各项纪律从严求实,坚决同危害党的领导的言行作斗争,为全面从严治党提供最根本的纪律保障。以党的政治建设为统领,保障制度建设落实到位。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。依规治党事关党的长期执政地位和国家长治久安,对党和国家事业发展起到政治保障作用。要把政治标准和政治要求融入党内法规制度体系,确保党的政治建设有章可循、有规可依。保证全党服从中央是党的政治建设的首要任务,也是党的制度建设的题中之义。必须完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
通过党的政治建设,树立和践行正确政绩观。以政治建设统领作风建设,在纠治“四风”中端正政绩追求。作风问题本质上是党性问题,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。以政治建设统领反腐败斗争,在正风肃纪中铲除腐败温床。政绩观错位与腐败行为联系密切,错误的政绩观往往成为腐败滋生的温床,腐败行为又进一步加剧政绩观扭曲。这就要通过党的政治建设深挖责任问题、作风问题、腐败问题背后的理想信念淡化、政治立场动摇的深层问题。必须坚持风腐同查同治,深化以案促改促治,压紧压实管党治党政治责任,保证权力在正确轨道上运行,激励党员干部创造经得起历史和人民检验的实绩。
