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持续落实全球发展倡议 携手构建全球发展共同体

来源:人民日报

  作者:谢 波(习近平外交思想研究中心特约研究员)

  前不久,习近平主席向全球发展倡议5周年高级别对话会致贺信,指出:“作为最大发展中国家和全球南方一员,中国愿同各方一道,秉持以人民为中心的发展理念,携手推动全球发展倡议走深走实,将可持续发展目标的美好愿景转化为可感可及的现实图景,为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。”全球发展倡议提出5年多来,成果丰硕。当前,世界百年未有之大变局加速演进,发展问题依然突出,南北发展鸿沟持续拉大。推进全球发展事业、完善全球发展治理,进而构建全球发展共同体,更显重要而紧迫。联合国将于2027年9月启动2030年后全球发展议程制定进程。我们要深入学习贯彻习近平主席重要讲话和指示批示精神,进一步推进全球发展倡议与联合国发展议程对接,不断推动落实全球发展倡议,实现可持续发展目标,为变乱交织的世界注入更多确定性和正能量。

  厚植共同发展理念。习近平主席强调:“世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上,各国共同发展才是真发展。”当今世界,各国是相互依存、休戚与共的有机整体。面对严峻的发展赤字,共同发展已成为人类共御风险、共享繁荣的必由之路。推动全球发展倡议持续走深走实,需要国际社会从历史大势的高度认识共同发展问题,凝聚共同发展共识。首先,要推动各方更加重视发展问题,抓住发展这一解决一切问题的总钥匙,加强对发展议题的系统性、制度性安排,将发展置于国际议程的中心位置。其次,要推动在国际层面进一步重视、倡导发展权。2025年7月,联合国人权理事会第五十九届会议以协商一致方式通过中国主提的“发展对享有所有人权的贡献”决议,标志着以发展促人权的理念正在成为国际社会广泛共识。今后要用更多发展合作成果带动共享发展权深入人心。最后,要持续倡导“不让任何一个国家、任何一个人掉队”,反对以零和思维对待发展问题,在全球发展合作中推动构建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系,引领全球治理切实回应全球南方国家迫切期待,走出一条平等互利、合作共赢的新型国际发展合作道路。

  促进世界各国现代化。习近平主席强调:“中国式现代化是走和平发展道路的现代化,既造福中国人民,又促进世界各国现代化。”全球发展倡议的提出,表明中国追求的不是独善其身的现代化,而是同各国一道,实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。5年来,全球发展倡议动员230多亿美元资金,实施2000多个项目,在120多个国家落地生根、开花结果,为发展中国家培训人才超过20万名,为推动世界现代化进程作出重要贡献。推动全球发展倡议走深走实,要帮助全球南方国家破解发展难题,携手共赴现代化。继续分享中国发展红利,让中国式现代化成果更多更公平惠及各国人民,为全球发展注入强劲动能。不断总结和分享中国发展和治理经验,为发展中国家推进现代化建设提供借鉴参考,助力其提升自主发展能力。全面对接联合国的全球发展议程,发挥中国优势,重点应对减贫、粮食安全等紧迫的生存和发展问题,破解发展筹资等瓶颈难题,加强数字和绿色经济转型合作,为处于不同发展阶段的国家走向现代化提供助力。

  深化科技创新普惠。当前,新一轮科技革命和产业变革正加速突破。数字经济、绿色经济等新领域发展空间不断拓展,前沿科技赋能传统产业部门,为各国共同发展提供新动力。全球发展倡议持续走深走实,离不开坚持创新驱动,推动科技赋能全球发展。一是推动国际发展合作资源更多投向数字经济、绿色转型等创新赛道,为发展中国家补上创新基础设施短板。打造全球发展项目库“数字南方”品牌,用好“数字能力建设专项资金”,持续推动弥合数字和智能鸿沟。与全球南方国家共享成熟绿色技术,帮助它们快速提升清洁能源占比。二是推动各国平等参与全球创新网络,以科技进步助力缩小南北差距。在人工智能、氢能、6G通信、具身智能等新兴领域搭建全球协作平台,加速科技合作成果转化,创造更多产业机会和经济增长点。推动国际大科学计划向全球南方国家开放。三是参与全球科技治理,深入践行国际科技合作倡议和《全球人工智能治理倡议》,让科技创新成果更好造福各国人民,助力各国在创新浪潮中实现跨越式发展,为构建全球发展共同体奠定坚实基础。

  完善全球发展治理。倡导共商共建共享的全球治理观,致力于推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,在尊重各国差异基础上加强政策协调对接,寻找更多利益汇合点,以协商化解分歧,以合作谋求共赢。推动“全球发展倡议之友小组”与联合国及其下属组织、亚太经合组织、二十国集团、金砖国家、上海合作组织等全球和区域性合作机制联动协同,凝聚起支持全球发展合作的广泛力量。发挥全球发展促进中心平台作用,依托专项基金、项目库等,保障全球发展倡议框架下项目落地落实。以中国国际发展知识中心、全球南方研究中心等专业智库为智力支撑,建立全球发展知识网络,围绕减贫、粮食安全、工业化、数字经济、互联互通等全球南方国家重点关注的发展合作领域,深化联合研究和知识分享,持续发布《全球发展报告》,推动发展经验交流互鉴,汇聚共促发展的智慧和力量。

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