点击右上角微信好友

朋友圈

点击浏览器下方“”分享微信好友Safari浏览器请点击“”按钮

正在阅读:坚持稳字当头,完善和强化“六稳”工作
首页> 理论频道> 光明独家 > 正文

坚持稳字当头,完善和强化“六稳”工作

来源:光明网-理论频道2019-12-25 13:45

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:中央党校(国家行政学院)研究员 胡敏

  中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议明确指出,实现明年预期目标,要坚持稳字当头。这为明年经济工作定下了基调。如何深入理解和把握这个“稳”字,对做好明年经济工作十分关键。如何理解和把握这个“稳”字,可以从三点看。

  强调“稳”字当头要从“时”上认识。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在这个重要年份我们必须保持经济运行在“稳”的合理区间。2019年经济下行压力明显加大,但经过各方面努力,我国经济增长依然保持在6—6.5%的增长区间,这为2020年实现“两个翻一番”目标奠定了基础,明年经济增速依然要保持在6%左右,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升,才能实现全面建成小康社会的目标。

  强调“稳”字当头也要从“势”上谋划。中央经济工作会议对当前国际国内形势作出清醒判断:我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。同时,世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多。但也必须看到,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势并没有改变。只有确保经济稳中有进,才能应对和战胜错综复杂的国际国内形势带来的各种风险挑战,才能稳定市场预期、稳定人心、稳定经济发展的信心。

  强调“稳”字当头更要从“治”上把握。党的十八大以来,党中央深刻认识到,中国经济发展已经进入新常态,向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化,这是做好当前和今后一个时期经济工作的出发点。适应新常态、把握新常态、引领新常态,是我国经济发展的大逻辑,必须坚持稳中求进工作总基调。近些年来历年的中央经济工作会议始终把握这个工作总基调,将其作为治国理政的重要原则和做好经济工作的方法论,强调稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为;就是要做到,在战略上构建长效体制机制、重塑中长期经济增长动力,搞好顶层设计,把握好节奏和力度,久久为功;在战术上着眼化解当前突出经济发展的结构性失衡矛盾,抓落实干实事,注重实效,步步为营。

  这次中央经济工作会议从认识论层面将“稳中求进”提炼概括为经济治理的“四个必须”。这既是对近年来党中央领导经济工作基本经验的一个全新概括,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本精髓,又是应对复杂形势治理好经济必须把握的战略思维、辩证思维、系统思维、底线思维的认识统一。

  这“四个必须”表现在宏观政策选择的方向上,就是要科学稳健把握好逆周期调节力度,激发和增强微观主体活力,以供给侧结构性改革最大程度地激发内生发展动力;表现在宏观政策选择的策略上,就是要注重全局观念,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性,在多重政策目标上把握动态平衡,防止产生政策效能的相互抵消,切实优化经济治理方式、提高经济治理能力;表现在经济改革的目的上,就是要坚持问题导向、目标导向和结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,通过改革释放市场潜能和市场主体的创新力、竞争力;同时,所有的宏观政策和改革政策,都要坚守底线思维,牢牢守住不发生系统性风险的底线。这“四个必须”是有效政府治理的一个统一整体,相互依存、相互促进,彰显稳中求进的方法论意义。

  具体到实践层面,“稳中求进”就是要继续扎实做好“六稳”工作。稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”举措的落脚点是稳增长。这两年,为应对国内经济下行压力明显加大,国务院出台了一系列促进“六稳”的政策举措,为经济托底形成了有力支撑。这次中央经济工作会议强调明年还要进一步完善和强化“六稳”工作,聚焦当前经济运行中的突出矛盾和重点环节,继续抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会。

  比如,强调要健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制,财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费“双升级”;要多措并举保持就业形势稳定,稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零;要依靠改革优化营商环境,深化“放管服”改革,既加快国资国企改革,提升国资国企改革综合成效,又要进一步优化民营经济发展环境;还要强化民生导向,推动消费稳定增长和切实增加有效投资,充分释放国内市场需求潜力,大力推动实体经济发展,提升制造业水平,发展新兴产业,促进大众创业万众创新。还要进一步推进更高水平对外开放,保持对外贸易稳定增长,稳定和扩大利用外资,扎实推进共建“一带一路”。

  再比如,在坚决打赢三大攻坚战上,要确保实现脱贫攻坚目标、巩固脱贫成果,集中兵力打好深度贫困歼灭战;加强污染防治和生态建设,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污。要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任,坚决守住不发生系统性的经济金融风险,等等。

[ 责编:李澍 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 互联网巩固扩大“中国之治”显著优势

  • 2020经济工作具有继往开来的重要历史意义

独家策划

推荐阅读
我们应牢固树立“文化自信”,深刻把握“各种文明交流互鉴”的大势,又要重视“不同思想文化相互激荡”的现实,深入推动中国同世界深入交流、互学互鉴。
2020-01-17 17:31
新的征程已经起步,我们要振奋精神,闻鸡起舞,始终保持那么一股劲、那么一腔热情、那么一种精神,向着美好的朝阳出发,向着中华民族伟大复兴的目标前进。
2020-01-01 17:06
走过70年的历程,新中国教育成就斐然。在历史的坐标轴上观察中国教育的发展,从国家重大政策的演变中加强对教育事业的规律性认识,可以为中国教育的持续发展铸好磐石之基。
2019-12-31 18:12
充分利用5G的技术领先优势,让5G成为媒体传播的“硬抓手”,更好地诠释优秀文化、传播精神价值,切实提高媒体传播效果。
2019-12-18 17:09
如果我们可以推进全球优秀人才向中国移动,就能够快速提升我国产业结构的水平,缩小与发达国家在收入和福利上的差距。
2019-11-06 16:54
《新时代公民道德建设实施纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以大力培养担当民族复兴大任的时代新人为着力点,深刻体现了新时代的新要求和新特征。
2019-11-04 15:43
在单边主义和保护主义逆风再起的背景下,中国在维护多边贸易体制、建设开放型世界经济方面的角色日益突显,越来越成为国际社会的聚焦所在和信心与动力源。
2019-10-29 16:27
第六届世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件,旗帜鲜明地倡导“共同发展”价值,为反思历史、检视当下、走向未来提供了中国智慧、中国方案。
2019-10-23 16:34
要对中印关系把舵定向,从战略高度和长远角度规划中印关系百年大计,为中印关系发展注入强劲内生动力,携手实现中印两大文明伟大复兴,在百年未有之大变局中赋予中印关系新的内涵。
2019-10-14 16:23
70年来,党领导人民经过艰辛探索,找到了一条把马克思主义普遍真理和中国具体实际紧密结合起来的具有中国特色的社会主义道路,向全世界证明了中国特色社会主义制度的优越性。
2019-10-09 17:05
70年来,几代中国共产党人准确把握世界大势,不断调整内外政策,推动我国实现从封闭半封闭向全方位开放的伟大转折,谱写了中国和世界共同发展进步的历史篇章。
2019-09-30 16:09
在一体化发展和经济全球化的背景下,中国如何适应深刻变革的产业发展新特征,并以此为契机进行产业转型升级战略调整,是现阶段面临的重要问题和紧迫任务。
2019-09-19 14:19
当前,尽管中国经济发展面临新的风险挑战,经济下行压力加大,但主要宏观经济指标保持在合理区间,经济运行继续呈现总体平稳、稳中有进发展态势,推动高质量发展的积极因素增多。
2019-09-11 18:27
互联网的独特魅力、强大吸引力和广泛渗透力与年轻党员的旺盛创造力等“诸力共鸣”,使得中青年党员成为“互联网党建”的中坚力量。依靠这支队伍推进新时代的互联网党建,已经成为普遍现象。
2019-09-04 17:26
当前,香港极端势力的行为早已越过底线,不仅严重挑衅“一国”底线,也会进一步撕裂香港社会,伤害大陆与香港之间的感情,给香港法治带来巨大危害。
2019-08-16 18:03
人类命运共同体理念贡献给世界的“大国智慧”“大国方案”,更需要“大国话语”来为其保驾护航。必须进一步推动“人类命运共同体”对外话语体系的构建与译介传播。
2019-08-16 10:09
全党必须高度重视这些来自国内外、党内外的重大风险,不断强化忧患意识和风险意识,在防范化解重大风险中继续磨砺初心,切实提高进行伟大斗争的能力和本领。
2019-08-12 17:20
中国革命精神是我们的一个精神源头。如果没有源头,也就没有后来的水流。同时,还必须认识到,加强中国革命精神的研究,具有重要的当代价值。
2019-08-05 11:46
受国内外复杂多变的宏观环境影响,民间投资活动还较为谨慎,存在较大释放空间,这就需要打好组合拳,多措并举激活民间投资活力,扩大民间投资的关联效应和乘数效应,为推动经济高质量发展提供更多动力。
2019-07-24 15:22
一篇篇文章在系统数据库中汇聚起来,一位位专家不断“通关”,成为积极公正的评判者。提升网络理论表达活跃度,激活网上舆论引导正能量,iWaes的初衷,随之逐渐实现。
2019-07-09 04:45
加载更多