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作者:陈文娟(中央财经大学马克思主义学院党委书记、教授、博士生导师)
党的十八大以来,我国数字经济发展取得显著成效,但数字经济在快速发展中也出现了一些不健康、不规范的苗头和趋势。大力推动我国数字经济健康发展,离不开新发展理念的科学指引。
创新是引领数字经济健康发展的新引擎。数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键性力量,遵循数字经济的发展趋势和规律,就必然要坚持创新发展理念。在创新驱动发展战略下,我国数字技术创新成果不断涌现,数字产业持续迭代、快速增长。数字创新推动我国数字经济全球竞争力提升成效显著。不过也要看到,我国数字经济发展还面临大数据核心技术受制于人的困境,高端芯片、操作系统、工业设计软件等均是我国被“卡脖子”的短板。做强做优做大数字经济,必须继续坚持创新理念的指引,以数字经济理论创新为先导,以数字关键核心技术自主创新为核心,以数字经济制度创新为保障,坚定不移走自主创新之路。
协调是引领数字经济健康发展的辩证法。推动数字经济的健康发展,既要注重发展的活力,也要注重发展的平衡。当前我国数字经济发展态势良好,但是还存在发展不平衡的问题。从城乡协调来看,乡村的网络化建设水平与互联网普及率,与城市相比还存在不小的差距。从区域协调上来看,我国区域数字经济发展存在南北差距和东西失衡的问题。从产业协调来看,我国产业数字化转型不平衡、不充分的问题仍然存在。用协调的发展理念正确处理涉及区域、城乡、产业之间的重大关系,是确保数字经济健康发展的重要法宝。
绿色是引领数字经济健康发展的长远策。相比于工业经济,数字经济具有内在的绿色属性,通过绿色技术创新、节能减排效应、资本配置优化和产业结构升级,提升了绿色全要素生产率,促进了经济生态化、生态经济化,也必将在促进绿色发展转型上大有作为。数字经济本身也面临着绿色发展。据统计,在数据利用上,获取数据的平均留存率仅为2%,大量数据从未被处理和利用即被丢弃,造成了宝贵数据资源的“浪费”。在基础设施建设上,新基建中5G基站、大数据中心、电动汽车等基础设施布点密集,能耗密度大,用电需求快速增长,而且数字经济企业本身就是电力耗能大户。因此,要按照绿色、低碳、集约、高效的原则,持续推进绿色数字中心建设,加快推进数据中心节能改造,持续提升数据中心可再生能源利用水平,以及建设绿色低碳的智能化综合性数字信息基础设施。
开放是引领数字经济健康发展的活力源。推动数字经济的健康发展,要站在统筹国内国际两个大局的高度,服务于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,既要注重营造开放的国内数字经济生态,也要注重数字经济的国际开放合作。从国内来看,开放有序的数字经济发展生态正在构建。国家正在加快构建全国一体化大数据中心体系、建立健全国家公共数据资源体系、全面提升全国一体化政务服务平台功能。从国际来看,数字经济已日益成为全球竞争的焦点。全球数字经济增长速度快、发展潜力大,日益成为各国经济发展的重要动能和国民经济的重要支柱。要顺应数字经济全球化的国际大趋势,全面提高对外开放水平,建设更高水平的开放型数字经济新体制,形成国际合作和竞争新优势。
共享是引领数字经济健康发展的落脚点。共享是发展的目的,共享发展不仅遵循“发展是硬道理”的结果逻辑,而且遵循“发展成果由人民共享”的价值逻辑。我国数字经济正转向普惠共享的发展新阶段。要让数字经济发展成果更多更公平惠及全体人民,让亿万百姓在数字时代共享数字红利。此外,中国作为发展中国家数字经济的领跑者,致力于帮助“一带一路”国家拥抱数字技术时代,从电商合作、数字基础设施、移动支付等多层面助力非洲的数字经济发展,切实帮助非洲国家缩小“数字鸿沟”,赶上全球数字经济发展步伐,大力推进“一带一路”数字经济高质量共建共享。