中国产业配套齐全，科技进步在加快，基础设施在完善等等。

　　最重要的还是坚持党的领导。如何把经济优势和政治优势有机的结合起来呢？对此，中央经济工作会议以及李克强总理提出了坚持“稳中求进”工作的总基调，中国进入经济发展的新常态阶段。提出“稳中求进”这个总基调非常重要，它的核心问题是什么呢？诚如刘云山同志讲的，就是怎么样处理好“稳”和“进”的辩证统一关系，要坚持方向稳、政策稳、预期稳，多做凝聚思想共识、引导社会预期、化解矛盾风险的工作，确保社会大局稳定。

　　3月5日，我在《人民日报》海外版发表的文章《中国稳则世界稳 中国进则世界进》，也提到稳中求进，因为经济增长率下行，所有的民生指标结构指标，特别是资源环境指标，明显改善了。

　　从中国经济发展与资源环境的相互关系来看，正在从长期以来的相互“挂钩时代”开始进入“脱钩时代”。第一个脱钩是煤炭消费与经济增长脱钩，煤炭消费量已经持续三年下降，2016年是大幅度下降。所以我们估计今年煤炭消费比重可能降到60%左右，提前实现2020年目标；第二个是碳排放增长率也开始大幅下降，甚至出现了负增长；第三个是主要污染物排放量持续脱钩，已经持续多年绝对量下降。当然雾霾（细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度），若按照专业的数据其实已经在下降了，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%，蓝天比例（地级及以上城市空气质量优良天数比例）也在不断提高。这些和经济增长率从10%左右下降至6.5-7%是直接相关的。

　　三、2017宏观调控目标

　　李克强总理政府工作报告将2017年发展的主要预期目标界定为六大目标：一是国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；二是居民消费价格涨幅3%左右；三是城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；四是进出口回稳向好，国际收支基本平衡；五是居民收入和经济增长基本同步；六是单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。绝大多数都是预期性目标，只有单位GDP能耗以及主要污染物是约束性指标，与人民关系的空气质量指标大多数都是每月或者每个季度公布一次，有的是半年公布一次，力度非常大。

　　2017年，中国经济增长率预计在6.5%左右，实际工作中争取更好的结果。为什么加上这一句话呢？事实上我们经济发展已经走到低谷，开始向下一个周期的上升。我们不希望大起大落，保持比较平稳的增长，实际结果在6.7%、6.8%，李克强总理按照中国政府传统的做法，确保这一点。（见表6）。

　　表6 中国经济增长率预期目标值与实际值（2001-2020）

　　经济增长率为什么需要设定在6.5%？大的背景就是反映了中国的发展水平和发展速度的关系。改革开放以来，从极低收入到低收入，再到下中等收入，那么就会保持比较高的增长。随着中国进入上中等收入阶段，明显的标志是从2011年以后，中国就会进入中高速增长。随着我们从上中等收入阶段向高收入方向前进，将来进入到稳定增长阶段，也许是5%，也许是4%。实际上，随着收入水平的提高，经济增长率是下降的，这也是一个经济发展规律。