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【光明网专论】胡鞍钢:“而今迈步从头越” ——第一个百年目标胜利在握,中国发展前景可期

来源:光明网-理论频道2017-03-16 16:16

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  最重要的是就业,2016年城镇新增就业达到1300多万人。从2012年党的十八大以后,累计创造就业达到6524万人,这是了不起的最大政绩。奥巴马的国情咨文讲到,“我们现在处于私营部门连续创造就业机会最长的一段时期中。我们创造了逾1400万个新的就业岗位;这是自20世纪90年代以来就业增长最为强劲的两年;失业率下降了一半。”我们在过去一段时间,在全球低迷,失业人数增至2亿人的大背景下,在中国什么概念呢?2012-2016年中国城镇新增就业是美国的4.66倍,当然我们人口也相当于美国的四倍之多。

  我们可以体会一下,李克强总理这句话:“作为13亿人口发展中大国,就业比较充分十分不易。”我们认为,能不能实现就业比较充分,即失业率小于5%,是最重要的国家治理指标之一。我们可以看出前面的数据,包括G20,很多国家就没有办法实现失业率的下降。而中国不仅提出了失业率要控制在4.5%以内,而且关键在全世界独一无二提出在城镇地区新增就业岗位这个最难实现的指标,这是和我们中国基本国情是非常相关的最重要的指标。

  2、结构调整取得标志性进展

  经济结构调整取得了标志性的进展,特别是消费起到了带动作用。在全世界经济下行的大背景下,世界消费增长率平均数是2.4%,而中国是10%。中国的经济增长率(6.7%)实际上相当于世界平均增长率(3.1%)两倍之多,但中国消费增长率则相当于世界平均增长率的四倍之多。从消费的视角才能够真正衡量一个经济发展的真正动力。

  2016年上半年,服务业成为我国第一大产业,占GDP比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业综合生产能力明显增强,粮食再获丰收,粮食产量创下史上最高、世界第一的记录,农业生产能力,特别是综合生产能力进一步的提高。由于供求关系,粮食和谷物的产量,比上年还有所下降,分别从2015年的6.21亿吨下降至6.16亿吨,从5.72亿吨下降至5.65亿吨。

  3、基础设施水平全面跃升

  基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里,总里程超过2.2万公里,新建改建高速公路6700多公里,总里程超过13万公里,新建农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿户、光缆线路550多万公里,中国是世界上光缆通讯线路长度最高的国家,突破3000万公里(2016年为3041万公里),相当于2010年的3倍之多。

  4、科技创新实现重大突破

  科技基础设施建设水平大幅提升,科技创新取得重大进展。国家已经启动了“十三五”规划所提出的国家“科技创新2030-重大项目、重大工程”,是“十五加一”:航空发动机及燃气轮机;深海空间站;量子通信与量子计算机;脑科学与类脑研究;国家网络空间安全;深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。种业自主创新;煤炭清洁高效利用;智能电网;天地一体化信息系统;大数据;智能制造和机器人;重点新材料研发及应用;京津冀环境综合治理;健康保障。人工智能2.0,这是新加入的重大项目。战略目标很清楚,就是在这些领域成为世界创新者、引领者。其中量子通信、智能电网等已经走在世界前列。

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