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作者:北京联合大学商务学院副教授 乔莉
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。新冠肺炎疫情世界大蔓延,使得全球超过百万人失去生命。在经济全球化遭遇保护主义、单边主义、霸凌主义的逆风下,全球经济深陷衰退。然而,形成鲜明对比的是,疫情严峻考验下,习近平总书记团结带领全国各族人民,勠力同心抗击疫情复工复产,实现中国经济强劲复苏、逆风飞扬,成为世界主要经济体中唯一实现正增长的经济体,中国的脱贫攻坚也取得了历史性决定胜利。习近平总书记指出,经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。中国的脱贫攻坚力度之大、规模之巨、影响之深,史无前例、前所未有,创造了当之无愧的“世界奇迹”。
打赢脱贫攻坚,全面建成小康社会,不仅是中国人的福祉,也是中国对世界的伟大贡献。中国对全球减贫的贡献率已经超过 70%以上。直至2019年年底,我国累计共向170个国家和国际组织提供援助资金4000多亿元,派遣60多万援助人员,为广大发展中国家培训各类人员1200多万人次。仅中国在非洲援建的24个农业技术示范中心,就惠及当地民众50多万人。据世界银行报告,共建“一带一路”预计将帮助760万人摆脱极端贫困,3200万人摆脱中度贫困。中国的脱贫攻坚,展现了一个致力于构建人类命运共同体的大国责任与担当,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴;美国微软公司创始人比尔•盖茨高度赞赏中国促进全球发展所做的贡献,他说:“在过去四十年里,中国在摆脱贫困等方面取得巨大成就,并正在加大投入,帮助其他国家和地区解决它们面临的严峻挑战”;2020年,美国《华尔街日报》在报道中国贫困县全部脱贫摘帽时表示,“这是中国共产党减少社会不平等政策的一项重要成就”;世界银行前行长金墉称赞中国的扶贫事业是“人类历史上最伟大的事件之一”;巴基斯坦外长库雷希说,中国过去70年来取得的成就足以令人感到自豪,在他所了解的中国人权发展成就中,印象最深的是中国使数以亿计的人口实现了脱贫;奥地利专家石迪福指出,世界上没有一个国家能够在40年间让7亿多人口摆脱贫困,中国政府和人民携手创造了这一奇迹。
近年来,海外学者高度关注中国脱贫攻坚巨大成就的同时,也探究了中国奇迹的密码。美国密歇根大学的昂媛媛在《中国脱贫减困的经验》一文指出,中国的发展已经使超过7亿人摆脱了贫困,这是个了不起的成就。文章称,显而易见,对中国的经验不屑一顾是令人遗憾的。那么,有什么是可以学习中国的?中国充满了应变力和创造力,两者往往蕴含在体制和社会草根阶层中。美国哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里•萨克斯认为,中国的扶贫经验为贫困国家带来了希望,在他看来,中国脱贫经验在于清晰的目标、良好的计划、政府扶持与市场机制共同作用,多主体参与;西班牙中国问题专家胡利奥•里奥斯认为,仅2017年,中国就在扶贫上投入了超过180亿欧元,其中60%由中央政府拨付。消除贫困是实现小康社会目标的必要条件,中国专门设立了国务院扶贫开发领导小组,以确保此项任务圆满完成;密歇根大学的学者洪源远在《中国如何摆脱贫困陷阱》一书指出,中国脱贫成功的原因之一是敢创新的地方官员。中央政府制定指导方针,地方官员可以在不同领域尝试不同的操作。中国脱贫的经验为其他发展中国家提供一种模式;津巴布韦《先驱报》从中国减贫的成功实践中总结出4条可供非洲借鉴的经验:中国的改革开放政策吸引了大批投资者,让中国能够迅速开展工业化进程,率先消除城市内的贫困现象;政府实施的义务教育使中国人获得推进工业化进程的专业技能;农业改革是乡村地区脱贫的“特效药”;政府精心策划的对口帮扶政策也是成功的关键。
打赢脱贫攻坚,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,是一场新时代的长征,不仅在十四亿中国人民心中播下了四个自信的种子,表达了我们党植根于人民,与人民同呼吸、共命运、心连心,紧紧依靠人民推动历史前进的决心意志;而且也向世界成功传递了“中国声音”“中国力量”和“中国智慧”,崛起的中国只会让世界变得更加美好。