高水平的安全保障发展的可持续性

　　本期光明网理论学术动态导读关注安全与发展、涉外法治体系、艺术教育、加强监管、亲清政商关系等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【肖斌：高水平的安全保障发展的可持续性】

　　厦门大学马克思主义学院副教授、福建省中国特色社会主义理论体系研究中心特邀研究员肖斌表示，我们的发展坚持以人民为中心的根本立场，国家安全工作归根结底也是保障人民利益，高质量发展与高水平安全是根本一致的。同时，推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切发展都无从谈起；任何以牺牲安全为代价的发展都难以持续，都不是真正的发展。在未来相当一段时期，我们所面临的各方面风险可能会不断积累甚至集中显露，这里既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。同时，各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织、相互作用，如果防范不及、应对不力，就会传导、叠加、演化和升级，甚至延误全面建设社会主义现代化国家的历史进程。因此，实现高水平安全，要求我们贯彻总体国家安全观，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，捍卫国家主权和领土完整，防范化解重大安全风险，为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障。

　　摘编自《光明日报》

　　【莫纪宏、徐梓文：加强涉外法治体系建设】

　　中国社会科学院国际法研究所、上海财经大学莫纪宏、徐梓文指出，随着对外开放的不断深入，我国与世界各国联系互动越来越密切，涉外事务领域不断拓宽，这对涉外法治工作提出了新的更高要求。坚持统筹推进国内法治和涉外法治，加快涉外法治工作战略布局，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，也是维护国家主权、安全、发展利益，推动全球治理变革的重大课题。涉外法治工作涉及国内法、外国法、国际法等不同领域，涉及面广、环节众多，在国家法治建设和现代化建设中具有重要地位。在立法、执法、司法等各个环节，都有涉外法治相关内容。涉外法治工作还包括如何在遵循国与国之间平等原则的基础上，采取双边或多边的协议和措施，解决国与国之间的事务。主权国家的海外机构、企业、公民也存在遵守国际法准则、有序参与国际交往、维护自身合法权益等问题。当前，在日益复杂的国际环境中，我们还面临更好运用法治方式应对单边主义、保护主义，促进全球治理体系变革等课题。

　　摘编自《人民日报》

　　【胡知凡：依靠艺术教育更好落实美育】

　　上海师范大学教育学院教授胡知凡认为，如何在中小学校更好地落实美育？要教会学生美育的基本知识。由于美育是以艺术教育为主体，因此艺术知识是构成美育的重要组成部分。要教会学生欣赏和体验美。自然界中的各种线条、形状、空间、色彩、肌理的元素，以及所蕴含的平衡、对称、节奏、变化等原则，是构成自然美的基础。因此，中小学的艺术课程应该从小培养学生对自然美的欣赏，体验其中的美感。要教会学生欣赏和体验艺术作品。艺术作品往往会反映现实生活的方方面面，也会反映艺术家或人类的情感、愿望、理想与幻想。因此，中小学的艺术课程应该着重教会学生欣赏艺术作品的方法，学会了解艺术家眼中的世界，以及像艺术家一样的思考方式，使他们用一种新的目光看待周围的一切事物，获得一种全新的洞察力。要教会他们专项的、专门的艺术特长。艺术教育需要通过眼、手、身体的实践，才能使学生真正感悟到艺术的魅力。因此，中小学的艺术课程还应该教会学生一些技能，发展学生眼、手、身体的协调能力，最终形成终身的艺术素养。

　　摘编自《中国教育报》

　　【刘典：加强监管，为未来数字经济实现“由量转质”保驾护航】

　　中国人民大学重阳金融研究院助理研究员刘典表示，过去一段时间，数字经济发展的关键动力来源于对互联网用户数量和数字化运用场景的开拓。但走到了当前阶段，以量取胜的发展模式面临巨大挑战。一方面，国内互联网用户数量趋于阶段峰值，互联网的人口红利逐渐减少。另一方面，大数据、区块链等新一代信息技术与传统产业融合上暂时缺乏场景创新，对打造新消费模式的带动作用不足，这些企业缺乏新的利润增长点。着眼如是瓶颈，掌握前沿技术的巨头企业不去破土开荒、反而跑马圈地，将大量资源投入到生鲜社区团购方面，固然可以一定程度上提升居民生活的便利水平，但显然不是长久之计。这个意义上，加强对巨头企业的监管力度，反映出相关部门对平台经济领域发展趋势的把握。这不意味着国家对数字经济鼓励、支持的态度有所改变，而是为了敦促其跳出舒适圈。

　　摘编自《北京日报》

　　【陈明星：推进有效市场和有为政府有机结合】

　　河南省社会科学研究院陈明星认为，亲清新型政商关系在本质上体现的是有效市场和有为政府的辩证统一，要在二者间寻求最佳结合点，形成相互间的同频共振。一方面，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预；另一方面，要积极作为、靠前服务，引导支持企业攻坚克难、健康发展，重塑积极有为且具有服务意识的政府定位。为此，一要健全常态化政商沟通机制，完善联系企业制度，推行“企业服务日”“企业家恳谈日”等制度，畅通企业直接向党政机关和领导干部反映问题、提出意见建议的渠道。二要完善企业家参与涉企政策制定和执行机制，充分发挥企业家身处市场一线对市场反应最直接、对环境变化最敏感的优势，形成涉企政策制定多听企业家意见和建议的常态长效机制，从而保持政策连续性稳定性，完善涉企政策调整程序，合理设置缓冲过渡期。三要创新“需求导向”的政策设计模式，聚焦企业需求，及时了解和掌握企业发展动态和诉求，实现从企业诉求出发的政策制定、兑付、评价、交流的服务闭环。

　　摘编自《河南日报》

　　（光明网记者 刘梦甜整理）