本期光明网理论学术动态导读关注政府与市场结合、立德树人、农村生态文明建设、提高社会文明程度、政治判断力等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【王伟域：推动有效市场和有为政府更好结合】

　　国家税务总局党校科研所王伟域表示，开启新征程，无论是大力提升发展质量和效益，还是妥善应对明显增加的不稳定性不确定性，都需要紧紧扭住处理好政府和市场的关系这一核心问题全面深化改革。为此，必须推动有效市场和有为政府更好结合，以充分释放市场活力、制度活力和社会创造力。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，也不能相互取代。从市场的角度来说，与新形势新要求相比，我国还存在市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题，推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍。因此，必须在激发各类市场主体活力、建设高标准市场体系等方面下功夫。从政府的角度来说，政府必须进一步准确地进行自身职能定位，解决政府干预过多和监督不到位等问题，在充分尊重市场经济规律的基础上，更好地实行宏观调控和弥补市场失灵。要按照中央提出的有关要求，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，最大限度减少政府对价格形成的不当干预，最大限度减少不必要的行政执法事项，进一步转变政府职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。当前，随着大数据、物联网、云计算等的应用，政府进行宏观调控和弥补市场失灵有了更多的创新空间，应善于借助新工具和新手段，更好地发挥政府作用。

　　摘编自《经济日报》

　　【杨志成：以改革创新落实立德树人关键课程】

　　首都师范大学副校长杨志成指出，2021年是教育高质量发展的开局之年，学校应绘制未来五年落实高质量发展的路线图和时间表。第一，绘制高质量发展的路线图要视野高远。构建高质量的学校教育路线图，学校教育要努力实现超越现代教育的基本范式，充分把握互联网带来的教育技术和环境挑战，努力构建超越现代空间束缚的未来学校、超越现代学制束缚的人生学校、超越现代分科课程束缚的综合学校、超越现代班级授课束缚的开放学校、超越现代教材和知识束缚的智慧学校……努力通过五年时间，奠基中国特色高质量未来学校的坚实基础。第二，绘制高质量发展的路线图要系统全面。绘制高质量发展的学校发展路线图要聚焦于人的发展、服务于人的发展、完善于人的发展。人是高质量发展学校的中心，人的发展是高质量发展的核心目的。因此，要构建更加人性化的、适切的育人环境文化，让人的发展场景无处不在，激励人发展的生命场域处处生成；要构建更加开放综合多元选择的课程体系，让国家课程、地方课程、校本课程都融合成为生本课程，让学校课程不仅是学生阶段性学习的跑道和路径，也成为支撑学生终身学习、可持续发展的阶梯；要构建更加高效灵动开放互动的教学体系，让教学成为撬动学生素养、学科素养的活动场域，成为开启智慧、激发潜能的推动器。总之，高质量发展的学校需要在系统建构中，逐步开启迈向未来学校的大门。

　　摘编自《中国教育报》

　　【姜文来：加快构建农村生态文明建设新格局】

　　中国农业科学院农业资源与农业区划研究所姜文来认为，目前农村生态文明建设存在的主要问题包括诸多方面：一是乡村生产活动还比较粗放。无论是粮食生产还是主要农副产品生产，粗放的生产和经营方式，对生态环境保护措施不强，造成的环境污染和破坏比较严重。二是农村环境保护基础设施比较薄弱。农村一直是环境保护的薄弱环节，缺乏环境保护基础设施和有效的监测。三是农村生态文明意识不强。虽然“绿水青山也是金山银山”大家熟知熟记，但在实践方面，在绿水青山和金山银山发生矛盾时，依然偏重金山银山，对绿水青山保护不足，最终导致生态环境破坏。四是科技投入不足。长期以来，我国生态保护科技偏重城市，农村环境保护科技投入较低。五是农村生态文明建设资金短缺。环境保护措施因无资金而搁置，缺钱一直是制约农村生态文明建设的“瓶颈”。破解农村生态文明建设制约，加快构建农村生态文明新格局，在新征程和“十四五”规划开启之年更为迫切。加强生态文明建设，要将绿色农业发展作为重点，绿化农业生产过程；加快改善农村人居环境；加大农村生态文明建设资金和技术投入力度等等。

　　摘编自《中国环境报》

　　【魏策策：多措并举提高社会文明程度】

　　陕西省社会科学院魏策策指出，提高社会文明程度，需要牢牢把握以下几个方面。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。社会文明程度得到新提高，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导不动摇，将这一重要思想贯彻到文化建设、精神文明建设的全过程各领域。同时，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，是社会文明程度得到新提高的重中之重。二是坚持以人民为中心，满足人民文化需求。人民精神文化生活的日益丰富，是社会文明程度提高的重要标志。具体来看，要聚焦城乡文化发展不平衡、农村文化发展不充分问题，推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，促进城乡文化协调发展、共同繁荣；坚持以人民为中心健全现代文化产业体系，完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设，不断扩大优质文化产品供给；等等。三是坚持系统观念。社会文明程度得到新提高的目标，包括人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强等内容，需要做好全局性谋划、战略性布局、整体性推进，把实际工作做深、做实、做细。

　　摘编自《人民日报》

　　【林学启：不断提高政治判断力】

　　山东省委党校（山东行政学院）马克思主义学院院长、教授林学启认为，领导干部担负着一定的政治责任，修好政治判断力这门课至关重要。首先，政治判断力体现在科学研判形势上。面对世界百年未有之大变局，我们要实现中华民族伟大复兴，各级领导干部就必须提高政治判断力，在复杂多变的国内外形势中，准确甄别风险挑战，积极寻求应对之策，避免全局性颠覆性失误，如此方能行稳致远。其次，政治判断力体现在战略思维养成上。战略思维是善于观大势、谋全局，正确把握事物发展总体趋势和方向的能力，是各级领导干部提高政治判断力的基本功。新中国成立初期，面对错综纷杂的国内外形势，毛泽东同志和党中央毅然作出抗美援朝、保家卫国的战略决策，彰显了我们党善于从政治上认识和判断形势，善于透过表面现象把握事物本质和规律的卓越战略思维能力。今天，我们贯彻新发展理念，构建新发展格局，作出进入新发展阶段的战略判断，也是以习近平同志为核心的党中央以国家安全为大、以人民利益为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，科学把握战略机遇期的鲜明体现。最后，政治判断力还体现在突出问题导向上。历史和实践证明，谁能更好发现问题、把握问题并且解决问题，谁就能赢得发展的先机和主动，就能在危机中捕捉到发展的机遇，从而作出科学判断。

　　摘编自《大众日报》

　　（光明网记者 刘梦甜整理）