作者：张德勇（中国社会科学院财经战略研究院研究员）

　　前段时间，2021年上半年中国经济“半年报”公布。数据显示，上半年国内生产总值532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%；两年平均增长5.3%，两年平均增速比一季度加快0.3个百分点。在全球疫情持续、世界经济恢复充满不确定性不稳定性、国内外环境错综复杂的背景下，上半年中国经济继续沿着持续稳定恢复的轨道前行，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。

　　一是经济运行在合理区间。实现一定的经济增速，既是持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果的具体体现，也是下一阶段经济持续稳定恢复向好的重要基础。尽管受基数抬升影响，上半年我国GDP增速12.7%，比一季度回落5.6个百分点。但从变化趋势上看，一季度同比增长18.3%，两年平均增长5.0%；二季度增长7.9%，两年平均增长5.5%，较一季度加快0.5个百分点。环比增速也由一季度的0.4回升至二季度的1.3%。这表明，我国经济持续稳定恢复态势明显，走在了各国经济恢复的前列，是世界经济复苏名副其实的重要引擎。

　　在疫情形势依然复杂多变的非常时期，保持经济运行在合理区间，一方面要看经济GDP的规模和增速，这是稳经济从而强信心的重要标志，另一方面要看经济发展的质量和效益，就业平稳、物价稳定、民生改善、生态环境质量提高、经济结构优化、新动能发展壮大等都必须纳入判断视野，这是高质量发展阶段的应有之义，是经济发展稳中求进的必然之举。从上半年一系列主要宏观指标看，就业形势总体平稳，消费价格总体平稳，居民收入持续恢复性增长，经济运行质量和效益继续提升，新动能发展势头良好，清洁能源占比提高等，实现了经济发展量的合理增长和质的稳步提升。

　　二是供需两端共同发力。上半年我国经济持续稳定恢复，是供给端与需求端共同发力的结果。经济循环的畅通无阻，始于供给端。有效的供给能力可以创造就业和提供收入，从而形成需求能力。

　　从供给端看，上半年，工业生产增长较快，增速高于疫情前水平。1-6月份，全国规模以上工业增加值同比增长15.9%，两年平均增长7.0%，比一季度加快0.2个百分点。其中，制造业增长17.1%，两年平均增速为7.5%，高于疫情前水平，成为工业生产稳中加固的重要支撑。1-6月份，服务业增加值同比增长11.8%，两年平均增长4.9%，服务业增加值占GDP比重为55.7%，对经济增长的贡献率为53.0%，拉动GDP增长6.7个百分点，分别高出第二产业16.8、9.4和1.2个百分点。

　　从需求端看，消费拉动作用明显，投资与净出口各显作为。随着一系列扩内需促消费政策持续落实，清明、“五一”、端午假日因素带动消费市场稳步恢复，消费对经济增长继续发挥“压舱石”作用。同时，相对完整、系统的产业链和供应链以及强大的应变能力，是我国外贸在疫情冲击下逆势大幅增长的主要原因。不仅贸易总量快速扩大，贸易伙伴更加多元，而且贸易结构持续优化。由此，外需同内需一道，共同拉动经济增长，推动经济持续稳定恢复向好。

　　三是新动能加快成长。在高质量发展阶段，新动能关乎我国经济发展的可持续性，关乎我国产业和企业的竞争力。尤其是从去年底中央经济工作会议，再到今年的政府工作报告以及“十四五”规划和2035年远景目标纲要，都强调了强化国家战略科技力量的重大意义，形成了依靠科技创新培育壮大新动能的政策体系。实体经济是承接科技创新成果的最重要载体，依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能，即便处于疫情这样的非常时期，也必须牢牢抓住这个基本点，使之成为保持经济运行在合理区间、促进经济持续稳定恢复向好的有力因素。

　　上半年，新产业新产品较快增长。看产业，规模以上高技术制造业增加值同比增长22.6%，高于全部规模以上工业增加值增速6.7个百分点；1-5月份规模以上高技术服务业和科技服务业营业收入同比分别增长27.6%和28.3%，两年平均分别增长15.6%和15.5%，分别高于全部规模以上服务业营业收入，两年平均增速4.5和4.4个百分点。看产品，新能源汽车、工业机器人、集成电路产量上半年同比分别增长205.0%、69.8%、48.1%，两年平均增速均超过30%。看投资，上半年，高技术产业投资同比增长23.5%，两年平均增长14.6%；其中高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长29.7%、12.0%，两年平均分别增长17.1%、9.5%。可以说，以新产业新产品为代表的新动能加快成长，以及投资结构偏向培育壮大新动能的调整优化，使内生增长动力稳步增强，助推经济持续稳定恢复向好。

　　四是人民生活水平不断提高。高质量发展不只涉及经济，而是对经济社会发展方方面面的总要求，民生保障和改善也是其中的重要内容。此前，疫情给经济社会发展带来巨大冲击，居民生活受到不小影响。然而，随着持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，居民生活逐渐走向正常，民生保障和改善持续进行。

　　从数据来看，上半年，全国居民人均可支配收入17642元，同比名义增长12.6%，扣除价格因素实际增长12.0%，两年平均实际增长5.2%，居民收入增长与经济增长基本同步。此外，我们继续调整退休人员基本养老金，建立健全职工基本医保门诊共济保障机制，推进实施全民健身设施补短板、社会服务设施兜底线等六大公共服务工程，进一步加大了保障和改善民生的力度。

　　总体来看，作为“十四五”开局之年，今年上半年国民经济持续稳定恢复，稳中加固、稳中向好，充分说明了我国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特点，经济发展具有多方面的优势和条件。这为下半年经济运行奠定了良好基础，有助于我们克服疫情影响、努力完成全年经济社会发展目标任务。

　　当然，也必须看到，疫情仍在全球蔓延，世界经济走向复苏仍存在诸多不确定性不稳定性，保护主义、单边主义也给世界经济恢复投下阴影；国内经济恢复也存在着挑战。下一阶段，要按照把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，统筹疫情防控和经济社会发展，做好跨周期调节、增强前瞻性精准性、加强区间调控等工作，努力保持经济运行在合理区间，加快经济恢复向好。