深化对外开放，促进国际合作

　　本期光明网理论学术动态导读关注对外开放、推荐算法综合治理、共同富裕、高校体育事业发展、减污降碳等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【崔艳新：深化对外开放，促进国际合作】

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员崔艳新认为，面对新形势新任务，我们必须坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。具体而言，首先要加快推进制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制。要顺应新趋势，主动引领全球经贸规则变革，推动对外开放由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变。其次要充分利用国内国际两个市场两种资源，牢牢把握对外开放主动权。以国内大循环吸引全球资源要素，充分利用国内国际两个市场两种资源，提高在全球配置资源的能力，努力争取开放发展中的战略主动。再者要主动融入全球科技创新网络，扩大科技领域开放合作。要主动融入全球科技创新网络，深化国际科技交流合作，深度参与全球科技治理，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。在资源能源、气候变化、人类健康等方面加强科学交流、技术共享，积极参与解决人类面临的重大挑战。此外还要注重系统集成，提升对外开放的整体效能。优化区域开放布局，鼓励各地立足比较优势扩大开放，强化区域间开放联动，构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

　　摘编自《人民日报》

　　【陆小华：加强推荐算法综合治理，以更高水平服务社会】

　　天津大学新媒体与传播学院院长、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员陆小华指出，算法推荐服务对社会生活、公众认知和意识形态具有越来越大的支配作用，因此加强推荐算法综合治理是一道必答题。算法综合治理有效实施，至少需要加强四个方面建设。其一，树立正确导向。算法应用必须向上向善，坚持主流价值导向，不得利用算法推荐服务从事危害国家安全、扰乱国家秩序、侵犯他人合法权益等的活动，提高正能量传播的精准性和有效性。其二，健全法律法规。数据安全法、个人信息保护法的施行，指导意见出台和管理规定公开征求意见，为算法综合治理提供了规则依据、奠定了法治基础。其三，提升监管能力。算法监管不仅需要专业监管队伍和不断提升的依法监管能力，还需拥有不断迭代的检测、验证、评估工具和技术监管能力，算法综合治理才可能落到实处。其四，优化协同机制。建立健全有法可依、多元协同、多方参与的算法安全治理机制，是中国进行算法综合治理的组织优势、制度优势所在和重要保障。通过法律、法规、规章和相关规定，进一步明确政府、企业、行业组织和网民在算法安全治理中的权利、义务和责任，特别是强化企业对算法应用产生结果所负的主体责任，才能够形成政府监管、企业履责、行业自律、社会监督的算法安全多元共治局面。

　　摘编自《经济日报》

　　【李顺前、陈延斌：推动共同富裕取得更为明显的实质性进展】

　　南京航空航天大学马克思主义学院副教授李顺前、江苏师范大学马克思主义学院教授陈延斌认为，开启新征程，我们要推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕是全民富裕，要更加注重提高发展的平衡性协调性包容性。坚持以人民为中心的发展思想，努力实现区域协调均衡发展、城乡一体化发展和乡村振兴发展，全面贯彻新发展理念，更加注重协调发展和共享发展，逐步解决发展不平衡不充分和相对贫困问题，最终实现全体人民共同富裕。共同富裕是逐步富裕，要始终坚持发展这个第一要务。坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力；坚持在高质量发展中分阶段促进共同富裕，在持续不断“做大蛋糕”的基础上“分好蛋糕”。共同富裕是全面富裕，要多措并举切实有效推进。首先，突出工作重点，把着力点放在解决关系民生、关乎社会公平正义的住房、医疗、养老、就业和扶幼等民生领域；其次，处理好政府与市场的关系，履行好政府再分配调节职能，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民；最后，必须下大力气解决发展不平衡问题，逐步缩小城乡差距、区域差距和收入差距，更好践行社会主义全体人民共同富裕的本质要求。

　　摘编自《光明日报》

　　【丁凯、李佩洁：高校应在大体育观引领下推进体育事业发展】

　　中国人民大学国家战略与发展研究院研究员丁凯、中国人民大学经济学院党委副书记李佩洁指出，以大体育观引领体育事业发展，要从宏观上树立起大体育的整体观，认识到体育事业与文化、科技、经济、社会等方方面面的密切联系，将体育和学校的思政课程、学科训练、实践培育、职业发展等多方面融合，充分发挥劳动教育、实践教育、文化教育等多种渠道的作用；要立足于体育的系统性与科学性，充分发挥第二课堂的作用，在大思政工作的框架下坚持以体育人，把强化体育精神、坚持身心并育作为培养当代大学生健全人格与塑造社会主义核心价值观的有效途径；要运用好教育评价这一指挥棒，把体育作为高校办学评价的重要指标，纳入高校教学评估和“双一流”建设成效评价指标体系，激励各高校引入国内外一流体育人才与其他学科进行交叉融合；要以重要赛事为契机孕育浓厚的体育文化氛围，引领体育时尚风向标，在高校培育浓厚体育文化氛围并潜移默化影响学生，从而减少“腐宅文化”、病态瘦身等对年轻人的影响；要充分发挥市场力量，借助体育产业的高速度和高质量发展来助推大学生体育教育改革和实践，通过运用学校、政府、社会合作的多种模式，吸引更多专业力量和社会资本，特别是相关公益资金参与到高校体育教育事业中来。

　　摘编自《中国教育报》

　　【姜华、阳平坚：加快构建减污降碳协同制度体系】

　　中国环境科学研究院姜华、阳平坚认为，加快构建减污降碳协同制度体系，应按照减污降碳协同增效的总原则制修订完善相关法规政策；将二氧化碳纳入环境标准体系，研究制定重点行业二氧化碳排放浓度或单位产品二氧化碳排放量的标准限值；开展污染物和二氧化碳统一监测，充分依托我国已经建成的完善的污染物监测体系，积极开展碳监测评估，实现监测网络范围和监测要素全覆盖；统一环评实现污染物和二氧化碳源头预防，对“两高”项目的盲目发展坚决说“不”；将二氧化碳纳入固定源排放许可管理体系，尽早实现企事业单位污染物和二氧化碳排放数据的统一采集、相互补充、交叉校核；实施污染物与二氧化碳排放的统一监管与执法，充分利用生态环境部门已经建立成熟并运行顺畅的综合执法队伍、执法能力、执法规程等，以污染物和二氧化碳排放监测数据为参照开展统一监管与执法。实施污染物与二氧化碳排放的统一考核，将减污降碳纳入生态环境相关考核体系，实施同步控制碳排放强度和碳排放总量的双控制度，将碳减排任务与污染物减排任务落实情况一道纳入中央生态环境保护督察。

　　摘编自《中国环境报》

　　（光明网记者 徐倩阳整理）