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张飞:把握人口城镇化发展趋势,加快推进以人为核心的新型城镇化

来源:光明网-理论频道2022-02-22 12:32

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张飞:把握人口城镇化发展趋势,加快推进以人为核心的新型城镇化

  本期光明网理论学术动态导读关注新型城镇化、高水平开放、货币政策、数字生态农业、体育竞技人才等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。

  【张飞:把握人口城镇化发展趋势,加快推进以人为核心的新型城镇化】

  中国〔海南〕改革发展研究院副院长、研究员张飞指出,2020年,我国户籍人口城镇化率仅为45.4%。人口城镇化蕴藏着巨大的消费增长潜力,进入新发展阶段,加快推进以人为核心的新型城镇化,不仅能够释放巨大内需潜力,而且将为经济稳定增长带来新的动力。从改革实践看,需要通过制度集成创新来加以推进。一是应进一步完善居住证制度,深化户籍制度改革,完善以居住证为载体的城镇常住人口基本公共服务提供机制。二是加快建立城乡统一的基本公共服务制度,建立城乡公共资源均衡配置机制,制定城乡统一的公共服务消费标准。三是加快实现农村转移人口市民化,促进住房租赁市场发展,将符合条件的外来务工人员纳入各级政府公共租赁住房保障范围,并鼓励农民工流入地针对农民工群体开展专业化培训。

  摘编自《光明日报》

  【杨长湧:“五个坚持”助力实现高水平开放】

  中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员杨长湧指出,当前,我国进入新发展阶段,在构建新发展格局中,要实施更大范围、更宽领域、更深层次的高水平开放,为构建新发展格局提供强大动能。新形势下扩大高水平开放,要着力推动“五个坚持”。一是坚持联通内外,立足国内大循环,促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,促进双循环畅通无阻。二是坚持系统观念,实现引进来与走出去、沿海开放与内陆沿边开放、制造业领域开放与服务业领域开放等方面更好结合,完善全面开放新格局。三是坚持主动作为,加大自贸港、自贸区制度创新力度,推动共建“一带一路”高质量发展,开拓合作共赢新局面。四是坚持衔接国际,构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式,稳步拓展制度型开放。五是坚持开放安全,坚持总体国家安全观,构建开放安全保障机制,增强维护国家安全能力。

  摘编自《经济日报》

  【武健:合力共建稳健的货币政策,实现信用宽松效果】

  中国人民大学重阳金融研究院高级研究员武健指出,近期,央行强力发声,针对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,货币政策重点目标突出“稳”字基调。稳健的货币政策发挥逆周期调节作用十分重要,大多数情况下,宽货币是宽信用的先决条件。但是实际上,信用宽松不仅仅依赖于货币政策的支持,也需要财税政策、产业政策、科技政策等方方面面的协同和配套。因此,稳健的货币政策传导需要多方面配合和作为,才能达到宽松信用的效果。从宏观层面看,货币政策的有效传导依赖于相关政策配合,要保持相关政策与货币政策目标的一致性,围绕产业链、创新链,出台一系列鼓励和支持的政策,避免资源配置过于分散;要强化政策协同机制的顶层设计,除了政策的内容外,政策出台的时机把握也至关重要,避免政策之间相互掣肘;要保持政策的相对稳定性,特别是避免在逆周期情况下对以往政策作重大纠偏,避免一脚踩刹车。从中观层面看,货币政策有效传导取决于行业或区域的市场表现。例如,传统制造业由于技术含量低、产能过剩,很难获得银行更多的信用。因此,应抓住数字技术带来的机遇,加速以智能化、高端化、绿色化为特征的升级换代,同时用好国家扶持政策。从微观层面看,货币政策有效传导有赖于金融机构的担当和作为。其中,金融创新是解决问题的第一动力,要通过金融业态、产品、制度、文化等一系列创新提升金融机构服务实体经济的能力和水平。

  摘编自《经济参考报》

  【翁伯琦、林怡:数字生态农业助力实现“两山”转化】

  福建省农业科学院农业生态研究所翁伯琦、林怡认为,实践表明,发展区域高效生态农业不仅是实现“两山”转化的一个重要载体,也有利于以技术集成的模式实现传统农业的转型升级,其中以数字经济赋能高效生态农业发展是有效的举措。以数字经济赋能高效生态农业发展,就要尽快发展数字生态农业,要注重把握三大环节。一是科学制定数字生态农业发展的专项规划。科学设计生态系统,合理规划生态农业产业,大力做好新农村建设和农村人居环境整治,提升农业发展质量、改造村居环境、打造生态农业新型产业链。二是加强基础设施建设并实现数据动态管理。形成农业海量数据,并对农业生产中的现象、过程进行模拟。在强化基础设施建设的同时,一方面要着力推动柔性化“引智”,另一方面要加强本土化“育智”,做好专业人才引育工作。三是因地制宜创新构建数字生态农业标准体系。目前,大部分乡村分散式的生产经营状况导致农产品品质难以保证,因此,应大力推广农业产业联盟、行业协会和联合社模式,加强农产品生产标准制定及标准化管理。在遵循农业生产自然规律条件下,优化生态农业相关农产品生产计划,并结合时节特点不断推出新的产品,并搭建统一销售平台,织农民开展各种新业态的技能培训。

  摘编自《中国环境报》

  【杨玉春:构建体育竞技人才培养的完整生态】

  北京师范大学中国教育政策研究院副教授杨玉春认为,冬奥期间,七台河这座总人口不足70万的“冬奥冠军之乡”先后走出了张杰、杨扬、王濛等10位冬奥和世界冠军,再次受到关注。七台河的成功无疑为我们培养各类竞技体育人才提供了诸多启示,通过深化体教融合,形成了从学校到专业队,从业余到职业的培养、输送和层层选拔短道速滑人才的机制,建立了由特色文化学校、初级班、青少年滑冰业余体校基础班、重点班组成的特色培训机制。借鉴七台河的成功经验,培养竞技体育人才,要建立起体育竞技人才培养的完整生态。坚持和完善政府主导的举国体制,优化、整合后备人才培养、培训的途径,真正实现体教融合;从全面育人的教育目的出发,激发全体学生的体育兴趣,并整合资源,充分挖掘社会力量参与,形成良性循环的竞技人才培养生态系统。此外,培养竞技体育人才,要尊重人才培养规律,走体教融合的科学化培养道路。充分重视基础教育阶段学校体育竞技人才的初期培养,在中等教育阶段科学规划布局、设立特色学校,形成自下而上、由宽渠道到专业化的培养路径;搭建起体育竞技人才后备力量的高质量发展体系,开足开齐学校体育课程,从全面育人的教育目的出发,激发和培养全体学生的体育兴趣,并弘扬体育强国精神、夯实健康中国的文化根基,筑好梯形人才培养框架。

  摘编自《中国教育报》

  (光明网记者 赵宇整理)

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