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作者:连俊
乌克兰局势持续紧张,美国对俄制裁不断升级,欧洲随美亦步亦趋。紧张局势引发市场剧烈震荡,让欧洲直接承受对俄制裁的反作用力,也给欧洲带来许多深层次的影响。
俄乌冲突爆发后,美国策动包括欧洲多国在内的西方国家对俄罗斯发起多轮经济制裁。继金融业之后,3月2日,美国宣布将对与俄国防相关的共计22个俄实体进行全面制裁,美国商务部将利用出口管制措施限制对俄出口炼油设备和技术。3月6日,美国国务卿布林肯表示,美国正在与欧洲盟友合作,共同研究禁止进口俄罗斯石油的可能性。
持续升级的制裁对俄影响不小,但美西方经济同样要为此付出成本,欧洲首当其冲。能源方面,制裁引发油价持续攀升,布伦特原油价格在3月7日一度接近140美元/桶,华尔街机构甚至预计,如果俄罗斯石油供应持续遭受欧美制裁的冲击,国际油价恐继续飙涨。粮食方面,乌克兰作为欧洲粮仓,玉米出口量占全球份额的16%、小麦出口量占12%左右。由于冲突持续,乌克兰春季施肥和冬小麦收割,甚至玉米等农作物春季播种都将受影响,欧洲粮食价格上涨趋势明显。运输方面,欧盟国家宣布对俄罗斯关闭领空,引发俄罗斯反制,这迫使欧洲多家航空公司不得不调整航线甚至停飞航班。以德国汉莎航空为例,该公司飞日韩等东亚航线的飞行时间预计延长一到两个小时,增加了时间和燃油成本,也导致飞机比之前少装载5%到20%的货物。
3月2日,欧盟统计局初步数据显示,受能源价格大幅上涨影响,2月欧元区通胀率按年率计算达5.8%,超出市场预期。对俄制裁将严重危及欧洲能源和粮食安全,而禁飞禁运势必推高运输成本、加剧供应链紊乱,欧洲通胀上行压力恐将进一步加大。同时,资金外流成为欧洲面临的另一挑战。新兴市场投资基金研究公司EPFR Global的数据显示,日前,欧洲股市遭遇了有记录以来最大的单周资金外流,达到67亿美元。欧洲经济面临的两难境地愈加明显,既要加紧退出宽松政策以解决高通胀压力,又要维持一定流动性应对复苏面临的不确定性因素。
与此同时,欧洲疫情防控不容忽视。3月2日,世界卫生组织发出警告,乌克兰局势可能导致新冠肺炎疫情进一步传播,并导致重症病例大幅增加。据联合国难民事务高级专员通报,截至3月1日已有超过87万民众离开乌克兰,预计数字还将迅速增加。冲突引发的大规模人口流动不仅可能导致新冠病毒传播,还可能为产生新的变异新冠病毒提供便利条件。不仅如此,由于部分欧洲国家过早解封,欧盟新冠疫苗接种率持续下降,到2月底跌至一年多以来最低水平,世卫组织欧洲区域办事处已发出警告,认为这一局面令人担忧。
对欧洲更深层次的影响也在浮现。一方面,欧盟可能因乌克兰局势增加军备开支和处置难民的相关开支,这可能加剧欧盟内部的预算分配斗争。另一方面,受俄乌局势变化影响,德国总理朔尔茨于2月22日宣布暂停“北溪-2”天然气管道项目认证程序。表面上看是商业项目的损失,影响能源供应,但如果考虑到俄欧双方为达成该项目而投入的政治、经济等多方资源,那么“北溪-2”项目的暂停对俄欧关系和欧洲一体化进程的伤害是不可忽视的,俄罗斯和欧洲两败俱伤,反倒是给美国提供了更多插手欧洲事务的机会。
尤其值得关注的是,美国策动包括欧洲多国在内的西方国家对俄制裁,短时间内情况已急剧恶化,出现欧美一些国家和机构以不同名目抢夺俄罗斯公民或俄罗斯裔人群海外资产的迹象。欧美虽然打着制裁的旗号,但对私人合法财产的恣意侵害,从根本上动摇了欧美金融体系和市场经济体系赖以维系的基础。欧洲要不要随美国亦步亦趋,确需三思。