张红宇：奋力开创全面推进乡村振兴新局面

　　本期光明网理论学术动态导读关注乡村振兴、数字管理能力、保持平稳健康的经济环境、应对“三重压力”、社会信用体系建设等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【张红宇：奋力开创全面推进乡村振兴新局面】

　　清华大学中国农村研究院张红宇表示，接续全面推进乡村振兴，首先要确保国家粮食安全。要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的方针不动摇，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢牢守住保障国家粮食安全的底线，尤其是要在坚决守住18亿亩耕地红线、全面实施种业振兴行动、加快提升农业综合生产能力、保障种粮农民合理收益、切实抓好党政同责制度落实五方面发力。其次要巩固脱贫攻坚成果。要充分认识一些地方脱贫基础还比较弱、部分脱贫群众的返贫风险依然较高、个别返贫现象可能随时出现的问题，防止贫困反弹，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。同时，着力构建长效机制，尤其是要抓好两个关键措施，即抓好产业发展和充分就业。再次要抓好乡村重点工作。要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。其一是扎实有序做好乡村发展工作，聚焦产业促进乡村发展。其二是扎实有序做好乡村建设工作，坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设。其三是扎实有序做好乡村治理工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。最后要夯实共同富裕基础。要通过增加农业收入、增加非农收入、增加财产性收入、保障转移性收入等促进农民收入增长和城乡居民收入差距缩小，不断推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。

　　摘编自《人民日报》

　　【王永贵、史梦婷：提升数字管理能力，驱动我国数字经济健康有序发展】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员王永贵、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院研究员史梦婷指出，我国数字管理高质量发展面临不少挑战，比如数字产业创新生态体系建设相对滞后、创新应用情景较为单一、数字经济相关法律法规和数字监管有待进一步完善、全球数据安全治理形势不容乐观、劳动者数字技能水平亟待提高等。必须紧紧把握数字化、网络化和智能化发展机遇，努力提升我国数字管理能力，抢占全球数字经济未来发展的制高点。第一，数字经济健康有序发展迫切需要强化基于高水平数字管理能力的数字产业创新生态体系的构建。第二，数字经济健康有序发展迫切需要强化基于高水平数字管理能力的应用情景创新。第三，数字经济健康有序发展迫切需要基于高水平数字管理能力的数字监管与服务水平再上新台阶。第四，数字经济健康有序发展迫切需要提升基于高水平数字管理能力的数据安全治理水平。第五，数字经济的健康有序发展迫切需要进一步强化数字管理从业者的数字技能水平。

　　摘编自《光明日报》

　　【张宇贤：发挥政策合力，不断保持平稳健康的经济环境】

　　国家信息中心经济预测部主任、研究员张宇贤指出，稳定宏观经济大盘、保持平稳健康的经济环境蕴含着多重内涵，既强调量的合理增长，又促进质的稳步提升，必须坚持稳字当头、稳中求进，统筹好发展和安全，防范化解好各类风险，保持经济运行在合理区间。针对这样的要求，我们在实际工作中要坚持系统观念，树立辩证思维，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，既讲“两点论”，又讲“重点论”，加大政策力度，提高政策精度，形成政策合力。具体来讲，要坚持跨周期调节与逆周期调节相结合，更加注重加大逆周期调节力度，要积极出台具有稳增长作用的政策，慎重出台有收缩效应的政策，引导市场预期，稳定市场信心。坚持宏观政策与行业政策相协调，更加注重保持行业政策的稳定性和可预期性。坚持投资政策与消费政策相衔接，更加注重发挥消费的基础性作用，特别是要在就业、民生保障水平、提升人力资本、破除体制机制障碍、合理满足住房刚性需求和改善性需求等方面发力。坚持强化监管和放松管制相平衡，更加注重深化“放管服”改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用，建设高标准市场体系，高水平打造市场化、法治化、国际化营商环境。坚持发展国有经济与搞活民营经济相促进，更加注重激发民营资本活力。坚持防范输入性风险和化解内生性风险并重，更加注重解决关键领域的重大风险，如能源农产品供应、地方政府债务、金融市场等风险。

　　摘编自《经济日报》

　　【刘哲希：正确认识应对“三重压力”，打好政策组合拳】

　　刘哲希表示，2021年末召开的中央经济工作会议和2022年的政府工作报告提出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。分析“三重压力”产生的原因，短期来看，2021年“三重压力”的产生主要与全球疫情持续蔓延、国际形势复杂多变、国际大宗商品价格大幅上涨等因素密切相关；中长期来看，“三重压力”的持续存在，原因主要在于三方面：债务压力持续攀升导致消费与投资需求偏弱，是“需求收缩”产生的中长期重要原因；经济结构转型过程中劳动、资本与能源等生产要素供给拐点的相继出现，是“供给冲击”产生的中长期重要原因；由于中国近年来处于增长动力转换过程，新动力尚未成型，潜在增速呈现趋势性下降，导致居民与企业对未来收入增速与利润增速的预期下降，这是“预期转弱”产生的中长期重要原因。“三重压力”在中长期因素的影响下可能会持续存在，但2022年中国经济面临的“三重压力”可能将发生三点新变化，需要注意与防范：“需求收缩”方面，在内需增长动力有待提升的同时，外需增长将有所承压；“供给冲击”方面，生产领域的成本上升已开始对消费品领域产生影响，居民生活成本上升压力将有所增加；“预期转弱”方面，公众对经济增长预期有所改善，但对资产价格预期的不确定性将有所增加。面对“三重压力”的持续与新变化，宏观政策需要针对“三重压力”产生的重要原因，从经济稳定、经济结构与长期经济增长三个维度共同发力，打好政策组合拳。

　　摘编自《学习时报》

　　【李清彬：推进社会信用体系建设高质量发展，促进形成新发展格局】

　　社会信用体系是社会主义市场经济的基础性制度安排，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。中办国办印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（以下简称《意见》），及时、科学、系统地部署了社会信用体系建设高质量发展的相关工作。具体来看，《意见》主要部署了三方面工作，实际上也是社会信用体系建设高质量发展的三方面体现。一是推动体系自身进一步健全完善。《意见》继续对信用体系基础性建设作出部署，推动了社会信用体系的进一步完善法治。二是推动服务国家战略大局。社会信用体系在提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险等方面发挥着重要作用，是促进形成新发展格局的重要抓手，《意见》将社会信用体系建设放在构建新发展格局的大框架下，充分发挥信用机制在畅通国民经济循环中的基础性、关键性作用。三是推动与经济社会发展深度融合应用。《意见》进一步强化应用、以用促建，很好地契合了当前经济社会发展实际需要，也是信用体系能够更好发挥作用的突破口。总的来看，《意见》立意高远、导向清晰、部署周密，构成了下一阶段推动社会信用体系建设的行动指南。必须深入领会《意见》精神，贯彻落实工作部署，持之以恒深入推动社会信用体系建设高质量发展。

　　摘编自《经济参考报》

　　（光明网记者 刘梦甜整理）