袁鹏：以“全球安全观”破解西方安全困境

　　本期光明网理论学术动态导读关注民营经济、全球安全观、自由贸易港建设、制造业高质量发展、城市社区治理效能等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【周文：民营经济可为实现共同富裕提供重要物质基础】

　　复旦大学马克思主义研究院副院长周文指出，共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征，必须着眼于全面建成社会主义现代化国家的根本要求来理解共同富裕的内涵。而发展民营经济与实现共同富裕是内在统一的。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，也是共同富裕的重要基础。民营经济是人民群众自主经营、当家作主的经济，人民的劳动和智慧在民营经济的发展中得到了充分肯定，通过“让一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来”，极大调动了民营经济人士的生产积极性与创造性，也大大解放和发展了社会生产力。在我国社会主义市场经济条件下，没有民营经济的参与，就没有市场经济的繁荣，就没有改革发展的硕果，就没有今天全面建成小康社会的伟大成就。改革开放以来中国经济的快速发展，民营经济功不可没。鼓励发展民营经济，就是鼓励更多社会财富的涌现。当前，民营企业已经在诸多领域如制造业、采矿业、建筑业、商品零售和批发业、餐饮业等创造了巨大财富，是当前中国不断增长的出口贸易中最主要的参与者和贡献者，不仅是畅通国内大循环的重要支撑，还是畅通国际大循环的有力保障，重视并促进民营经济的发展，必将进一步夯实共同富裕的基础。

　　摘编自《光明日报》

　　【袁鹏：以“全球安全观”破解西方安全困境】

　　总体国家安全观研究中心秘书长、中国现代国际关系研究院院长袁鹏表示，总体国家安全观是我们党关于国家安全理论的重大创新，具有重大开创性意义，必须长期坚持学习、系统深入领悟、全面贯彻落实、不断丰富发展。这其中，必须注重坚持推进国际共同安全，彰显新时代中国的大国担当和天下情怀。今年2月下旬以来，俄乌冲突骤然爆发，大国博弈与地缘角逐显著升温，国际安全环境动荡多变。与美西方不负责任的拉帮结派、火上浇油迥然不同，中国坚持劝和促谈，主张重视各国合理安全关切，“全球安全观”成为中国应对当前地区热点和国际危机的高频词。总体国家安全观坚持内外兼修，内以人民为中心，外以天下为己任，推动树立“共同、综合、合作、可持续”的“全球安全观”，谋求的不仅是中国一家安全，更是各国和平共处、同舟共济的大家安全。“全球安全观”将有助于破解西方国际安全理论所谓的“安全困境”，因其摒弃了你输我赢的零和思维与唯我独尊的霸权心态，弘扬的是合作共赢的包容智慧与普遍安全的平等精神。中国言行一致，一贯主张和平解决国际争端，推动构建合作共赢的新型国际关系和普遍安全的人类命运共同体，坚持多边主义和共商共建共享原则，努力维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，致力于加强国际安全合作、完善全球安全治理体系、共同应对全球性挑战。

　　摘编自《人民日报》

　　【赵晋平：加强重大风险识别防范，奠定实现自由贸易港建设总体安全基础】

　　海南省开放型经济研究院学术委员会主任赵晋平表示，在海南建设自由贸易港，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。近年来，海南全面深化改革开放不断取得积极进展，目前已经进入了海南自由贸易港建设的重要阶段，高水平开放的成效逐步显现。但也要看到，现有贸易投资自由化便利化水平与打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地目标仍有较大差距。对此，我们必须坚持党的领导不动摇，坚持中国特色社会主义制度不动摇，准确把握自由贸易港建设方向和路径。与此同时，我们必须坚持维护国家安全不动摇，加强重大风险识别和防范，统筹改革发展稳定，坚持先立后破、不立不破。面对错综复杂的国际环境和外部风险冲击，全面落实国家安全战略部署、科学谋划自由贸易港总体安全策略，对于保障更高水平开放型经济建设长期安全稳定至关重要。实行各类生产要素跨境自由便利和有序安全流动的自由贸易港制度，必须针对可能会出现的安全风险，提高风险识别能力并建立有效的防控体系。为确保初步建成的自由贸易港制度体系能够顺利运行，有力有效防范各种风险，全岛封关运作之前必须开展压力测试，积累风险防控的经验，逐步完善制度运作体系。近年来，海南自由贸易港陆续开展了许多试点工作，今后也要不断开展高水平开放压力测试，进一步积累有效经验，为实现自由贸易港建设总体安全打好坚实基础。

　　摘编自《经济日报》

　　【郭克莎：多措并举推动制造业高质量发展】

　　华侨大学经济与金融学院教授、院长郭克莎表示，推动制造业高质量发展，是我国经济高质量发展的核心内容，也是加快社会主义现代化建设的重要基础。但当前我国制造业发展存在不少问题，如人均GDP进入上中等收入阶段或工业化已进入后期之后，制造业出现增速和比重持续下降的趋势或压力；在要素成本变化、产业技术升级的进程中，各国制造业发展都面临日益激烈的国际竞争；随着大国经济的兴起和强大，势必受到老牌经济大国的遏制和打压，而制造业更是首当其冲，等等。因此，一方面我们要以推动制造业高质量发展促进制造业中高速增长。加强制造业技术创新体系建设，提高制造业整体技术水平，加快制造业技术进步和产业升级。另一方面我们要积极实施推动制造业高质量发展的中长期战略和产业政策。应坚持实施好已有的制造业发展战略，研究制定新的制造业中长期发展战略规划；坚持实施好符合中国国情、运用市场机制的产业政策，深入推进产业政策的改革、转型和创新。此外，我们还必须立足新发展阶段，围绕构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革激发制造业发展的动力和活力，为推动制造业高质量发展拓展更大的空间。

　　摘编自《经济参考报》

　　【吴新星：不断拓宽提升城市社区治理效能的路径】

　　苏州大学中国特色城镇化研究中心、政治与公共管理学院吴新星表示，相较于城市社区居民日益增长的、差异化的美好生活需要，当前城市社区治理效能的表现仍显不足。探究城市社区治理效能的结构要素，可以发现城市社区治理主体所处的治理生态、治理制度化水平、治理主体的治理能力、数字时代的技术治理深度等因素直接影响着城市基层社区的治理效能。对此，一是要重塑城市社区治理理念。在整体上要确立人民本位的治理价值，提升居民的客观生活质量和主观生活满意度；在具体行动中要以社区公共利益为前提妥善处理群体间、群体与个体间的利益分歧和冲突。二是要推进社区治理体系的制度化建设。在主体格局上要推进“一核多元”体制，在治理机制上要确立治理的制度性、道德性规范，构建限度博弈框架，形成主体协同共治机制。三是要提升治理主体的协同治理能力。核心是提升社区党组织的统领能力，强化社区自治组织的自治能力，推动权力主体的治理权力、资源随治理责任下沉至基层社区治理单元。同时通过对社会组织、业委会组织、志愿者的有效培育和规范引导，提升社区治理服务社会化、自主化的水平。四是要将数字技术转化为社区治理效能。推进社区治理机制的数字化转型创新，实现治理与技术的耦合式共促共荣。在治理方法上，推进智慧社区平台、社区融媒体载体的建设，保障信息安全，防范数字鸿沟风险，不断探索数字技术赋能赋权城市社区治理的新模式。

　　摘编自《新华日报》

　　（光明网记者 郑芳芳整理）