黎娟：美国形成结构性种族主义合法化趋势

　　本期光明网理论学术动态导读关注美国结构性种族主义、中国特色科技创新之路、老旧小区改造、革命老区乡村振兴、香港国际金融中心地位等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【黎娟：美国形成结构性种族主义合法化趋势】

　　中南大学人权研究中心研究员黎娟表示，以种族歧视构建社会系统的方式本应受到广泛谴责，但美国当前却形成了结构性种族主义主流化、合法化的趋势，社会结构种族化现象正在合法面具的保护下持续盛行。在美国社会的许多领域，法律和政策表面上看起来是种族中立的，但本质上是种族主义的。法律在很大程度上是为了使现有的社会结构，尤其是等级关系合法化。当法律和政策被用来构筑歧视性社会，就成了制造、加剧社会不平等的工具。第一，医疗种族主义根深蒂固。其医疗系统是基于支付能力而非患者需求提供服务的，因此将无力支付的少数族群排斥在医疗保险的大门之外。第二，环境种族主义影响深远。实施了数十年的歧视性交通管理政策直接导致了少数族裔社区缺乏充足的公共交通设施，并且往往与高速公路毗邻而居。第三，住房种族歧视备受关注。在住房领域，美国社会中种族间的财富差距主要归因于税收和住房政策方面的差异。第四，“言论自由”下的种族主义饱受质疑。群体话语力量的差异和政府观念主导倾向的双重影响使得以偏见排外与种族歧视为特征的白人至上主义与结构性种族主义交织叠加，加剧了美国社会的疫情、经济和种族危机。第五，执法和政治领域的种族主义亟待解决。在执法领域，美国的白人社区依靠执法来维持治安、保护社区居民，而少数族裔社区则不得不忍受警察暴力下的种族不平等。人人在尊严和权利上一律平等是各国宪法所追求的重要价值，而美国结构性种族主义却已在合法外衣的保护下侵蚀至整个国家的肌体，渗透进社会的每一个细胞。

　　摘编自《光明日报》

　　【单忠德：探索具有中国特色的科技创新之路】

　　南京航空航天大学校长、党委副书记，中国工程院院士单忠德认为，发展数字技术、智能制造、高端装备等高科技和先进制造业已成为世界大企业竞争的焦点、工业发达国家竞争的焦点。对此，一是要加强党的领导，打造创新发展生态。要不断提供更好的产品供给，从传统中低端向中高端产品转型升级，更好满足人民对美好生活的向往。坚持走中国特色自主创新道路，以提高国家核心竞争力、保卫国家安全发展、满足人民对美好生活的向往为核心目标，集中力量突破一批制约发展的重大技术短板，坚定不移建设制造强国。二是要培育创新能力，切实提高创新效能。坚持“四个面向”，在科研布局、科研评价、政策环境、资金投入等方面持续加强顶层设计和综合施策，强化政府在重大科技问题、高水平科技攻关任务和制造强国建设上自上而下的统筹协调与布局，发挥科技创新举国体制优势，大力培育创新能力，打造原创技术策源地。三是要建设人才中心，赋能优质持续发展。加强高质量人才培养，建立市场化选人、市场化育人与市场化用人机制，探索高水平人才的培养与遴选机制，从重大基础科学研究、重大工程实施和国民经济主战场等领域中，遴选一批战略科学家、科技领军人才、青年拔尖人才和创新团队成为国家重要的战略科技力量，勇担国家使命。四是要培育创新群体，打造世界一流企业。要坚持以深化改革激发创新活力，增强企业创新的定力与韧性，优化资源配置，着力打造一批核心竞争力强、具有国际影响力的世界一流企业，培育一大批“专精特新”企业。同时要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的制造业产业体系。

　　摘编自《学习时报》

　　【秦虹：老旧小区改造是改善居民生活的重要内容】

　　中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、城市更新研究中心主任秦虹指出，我国城镇住房制度改革后，全国商品住房和保障性住房均得到快速发展，老旧小区改造成为改善居民生活的一项重要内容。老旧小区改造是改革发展工程，更是重大民生工程。改造老旧小区的民生意义是全方位的：通过更新提升小区内部及与小区联系的水、暖、气、电、网、路、消防、安防等基础设施，可以极大提高居民的居住质量；通过打造15分钟生活圈，增建文化休闲、体育健身、社区综合服务、医疗卫生、智能感知等配套设施，以及养老、托育、家政保洁、便民市场、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施，可以更全面地满足居民的物质生活和精神文化需求；通过完善小区长效管理机制，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约，共同维护改造成果。对此，住房和城乡建设部发布了多批城镇老旧小区改造可复制政策机制清单，有针对性地总结各地解决问题的可复制政策机制和典型经验做法，涉及动员居民参与、改造项目生成、金融支持、市场力量参与、存量资源整合利用、落实各方主体责任、加大政府支持力度等方面。一系列改革举措的实施，必将助力老旧小区居民迈向更加美好的生活。

　　摘编自《人民日报》

　　【陈前恒：多管齐下，助力“短视频+直播”带动乡村振兴提质升档】

　　中国农业大学国家乡村振兴研究院革命老区研究中心主任陈前恒指出，革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。革命老区大部分位于多省交界地区，且多为山区，经济基础比较薄弱，至今仍属于欠发达地区。短视频、直播技术遇到了革命老区，为革命老区乡村振兴实现“弯道超车”提供了机遇。未来更加充分地发挥短视频、直播“看得见”的优势，从而更好地助力革命老区乡村振兴，可以从以下几个方面进行发展探索。一是探索如何使用“短视频+直播”新技术打造革命老区县域公共品牌，助力县域系统探索乡村振兴模式。二是加大对革命老区短视频、直播人才的培养。把短视频、直播人才培养纳入地方人才培养体系，对农业农村企业家、合作社带头人、家庭农场主等重要主体加强短视频品牌、营销、直播理念等多方面的培训。三是加强内容把关，树立品牌意识，打造革命老区特色“短视频+直播”IP。视频内容上，深入挖掘革命老区乡村资源，突出特色内容，带动包括红色文化在内的优秀文化和价值观的传播，促进“三农”短视频整个业态的良性发展。四是重视“短视频+直播”模式的监管，提升全流程服务水平。平台还可以积极帮助革命老区“三农”领域农产品整合销售资源，提供专门渠道，合理分配收益，助力革命老区农产品的线上销售。

　　摘编自光明网

　　【胡滨：持续不断稳定优化香港国际金融中心地位】

　　国社会科学院金融研究所党委书记兼副所长胡滨指出，香港回归祖国25年来，经济保持繁荣稳定，国际金融中心地位持续增强。其亮眼表现来自于其作为国际金融中心的独特竞争优势，又得益于内地经济的强大支撑。与此同时，香港已经连续26年蝉联全球最自由经济体。除了洗钱、反恐等相关限制外，资本可以完全自由流动，在信息自由流动及信息交互上全球无出其右者。还值得指出的是，香港采用普通法系，这成为其国际金融中心的独特竞争优势。作为全球风险投资的重要平台，香港金融市场以其开放性、多元化、监管适度、交易活跃等特点吸引着来自全球各地的资金。未来中央政府将继续坚定不移地给予香港一贯的政策支持，稳定并优化香港国际金融中心的地位。首先，进一步强化香港连接内地金融市场与国际金融市场的纽带作用，顺畅香港内外金融交互渠道，优化双循环金融链接机制。其次，支持香港加快全球人民币业务离岸枢纽建设。以香港作为支撑，加快推进人民币跨境支付清算系统建设，为大宗商品等经济资源的跨境交易提供基础设施支持，强化人民币作为计价货币和结算货币的功能。最后，支持香港金融科技发展，打造新的国际竞争优势。引导内地金融科技产业在香港设立机构，进行产品创新，打造金融科技试验田，提升香港金融科技全球竞争力。

　　摘编自《经济日报》