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推动文化产业高质量发展

来源:人民日报2022-08-31 09:47

  作者:李月、廖义军(湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湘南学院基地研究员)

  文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记指出:“要加强公共文化设施建设,推动文化产业高质量发展,更好满足人民精神文化生活新期待。”近日,中办国办印发《“十四五”文化发展规划》,对推动文化产业高质量发展作出部署。推动文化产业高质量发展,是不断满足人民精神文化生活新期待的重要途径,对于提高国家文化软实力、建设社会主义文化强国具有重要意义。

  优化文化产业布局。习近平总书记指出:“衡量文化产业发展质量和水平,最重要的不是看经济效益,而是看能不能提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。”在推进文化体制改革、繁荣发展文化事业和文化产业的过程中,要坚持把社会效益放在首位,社会效益和经济效益相统一,把握文化产业发展特点规律和资源要素条件,完善文化产业规划和政策,优化产业布局,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。深化“放管服”改革,完善文化市场准入和退出机制,针对不同类型、不同发展阶段的文化企业,提供全生命周期服务,使人才、资本、技术、信息等文化生产要素合理流动,激发各类文化市场主体活力。完善文化市场法规体系,加强文化市场监督管理,健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络管理等工作联动机制。推动文化产业知识产权保护工作,进一步规范文化市场秩序,营造良好市场环境。

  壮大各类文化市场主体。文化产业高质量发展离不开文化市场主体的发展壮大。要突出企业在文化产业发展中的主体地位,加强分类指导,促进协同创新,推动市场主体规模持续扩大、整体实力不断提升。深化国有文化企业改革,推进国有文化企业建立健全现代企业制度,完善法人治理结构,进一步提高国有文化资产使用效率。引导民营文化企业健康发展,依法保障民营文化企业合法权益。培育骨干文化企业,鼓励大型文化企业通过资源整合、并购重组等方式做优做强,形成一批具有核心竞争力和国际影响力的文化产业集团。支持专、精、特、新中小微文化企业发展,在提供个性化、多样性、高品质文化产品和服务方面形成比较优势。加强企业孵化器、众创空间、互联网创业等载体建设,打造文化产业基地和特色文化产业集群,发挥文化资源集聚效应,并将产业优势辐射到关联产业链上,形成具有联动效应的文化产业带。

  培育新型文化业态。推动文化产业高质量发展,要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势,推动文化产业与互联网、大数据、人工智能等融合发展,培育数字出版、数字艺术、数字创意等新型文化业态,不断扩大优质文化产品供给,提高质量效益和核心竞争力。文化产业和旅游产业联系密切,要坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游融合发展,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,发展红色旅游和乡村旅游,让人们在领略自然之美中感悟文化、陶冶心灵。打造文化产业发展新的增长点,注重以文化产业新业态、新形式催生文化消费新模式。积极拓展文化产业重点场景应用边界,发展“文化+”消费新场景,推动线上线下融合互促,打造更多参与式、体验式的综合性消费载体,丰富人们的文化体验形式和消费模式。

  

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